Прокуратура разъясняет: всё о труде

Любые вопросы о зарплате, отпуске и прочих формах взаимоотношений на работе можно было задать прокурорам ВКО. Прокуратура ответила на наиболее распространенные, постаравшись наиболее полно объяснить жителям региона нормы трудового права.

Вопрос №1: "Здравствуйте! Наша бухгалтерия не дает нам экологический отпуск в количестве 10 дней, говорят, что по новому законодательству меньше 14 дней нельзя и заставляют писать точные дни отпуска на следующий год. Разве это возможно? И что-либо им говорить бесполезно".

Ответ: Здравствуйте! На основании пп. 7 п. 1 ст. 22 Трудового Кодекса РК (далее - ТК РК), работник имеет право на отдых, в том числе оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск.

В соответствии с пунктом 3 статьи 92 ТК РК, по соглашению между работником и работодателем оплачиваемый ежегодный трудовой отпуск может быть разделен на части. При этом одна из частей оплачиваемого ежегодного трудового отпуска должна быть не менее двух календарных недель продолжительности отпуска, предусмотренного в трудовом договоре работника.

Таким образом, часть оплачиваемого ежегодного трудового отпуска может быть предоставлена в размере менее 14 календарных дней.

Согласно ст. 93 ТК РК, очередность предоставления оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков работникам определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения работников, либо устанавливается вне графика отпусков по соглашению сторон.

Следовательно, очередность предоставления оплачиваемых ежегодных трудовых отпусков, а также даты, периоды отпусков могут определяться как в соответствии с графиком отпусков, так и без него по соглашению сторон. Однако утверждение графика отпусков должно осуществляться с учетом мнения работников.

Также, необходимо заметить, что в случае нарушения Ваших трудовых прав, вы имеете право обратиться за их защитой в уполномоченный орган (Трудовую инспекцию), суд.

Вопрос № 2: "Добрый день, работодатель подал иск на банкротство, при этом суд первой инстанции признал его банкротом, после чего кредиторы направили апелляционную жалобу и решение суда первой инстанции отменили. Имущества у ТОО не имеется, общий актив 1985 тенге. Вопрос: как взыскать заработную плату с данного работодателя? Задолженность перед работниками составила около 4 000 000 тенге".

Ответ: Здравствуйте! Согласно п. 1 ст. 159 Трудового Кодекса РК, индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии – судами, за исключением субъектов малого предпринимательства и руководителей исполнительного органа юридического лица. То есть для взыскания заработной платы Вам необходимо обратиться в согласительную комиссию своей организации либо, если Ваш работодатель - субъект малого предпринимательства, подать исковое заявление о взыскании заработной платы в суд. Кроме того, вы имеете право обратиться за защитой своих прав в уполномоченную организацию по труду (трудовая инспекция).

Так как в перспективе возможно признание Вашего работодателя банкротом, то следует получить от работодателя (бухгалтерии) документы, подтверждающие наличие между вами трудовых отношений, а также задолженность по заработной плате. Эти документы могут потребоваться для предъявления их временному управляющему при формировании реестра требований кредиторов либо при подаче искового заявления в суд.

В соответствии с п. 3 ст. 48 Закона РК "О реабилитации и банкротстве" (далее - Закон), суд в течение двух рабочих дней со дня вынесения определения о возбуждении дела выносит определение о назначении временного управляющего из числа лиц, уведомления которых включены в реестр уведомлений лиц, имеющих право осуществлять деятельность администратора, сведения о которых размещены на интернет-ресурсе уполномоченного органа на дату вынесения определения.

Далее, временный управляющий на основании пп. 3 п. 2 ст. 88 Закона обязан в течение двух рабочих дней со дня вынесения судом определения о его назначении направить в уполномоченный орган объявление о возбуждении дела о банкротстве и порядке заявления требований кредиторами на казахском и русском языках для размещения на интернет-ресурсе уполномоченного органа.

Согласно п. 3 ст. 90 Закона, требования кредиторов к банкроту должны быть заявлены ими не позднее чем в месячный срок с момента публикации объявления о порядке заявления требований кредиторами. Требования кредиторов должны содержать сведения о сумме требования (отдельно о сумме основного долга, вознаграждения (интереса), неустойки и иных штрафных санкциях, убытков с приложением копий документов, подтверждающих основание и сумму требования (вступившие в законную силу решения судов, копии договоров, признание долга должником), с одновременным представлением оригиналов документов для сверки.

Таким образом, если ваше предприятие будет признано банкротом, то для взыскания задолженности Вам необходимо представить необходимые документы временному управляющему для включения в реестр требований кредиторов.

Дальнейшая процедура по определению имущественной массы, оценке, продаже и расчетам с кредиторами регламентированы Законом.

Вопрос №3: "Заставляют писать без содержания ТОО «Бипэк Авто Казахстан. Если отказался, уволят по статье. Что можно сделать?"

Ответ: Здравствуйте»! На основании п. 1 ст. 97 Трудового Кодекса РК (далее - ТК РК), по соглашению сторон трудового договора на основании заявления работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы.

Следовательно, без волеизъявления работника на получение данного отпуска предоставление его работодателем невозможно.

Кроме того, согласно ст. 52 ТК РК, определяющей основания расторжения трудового договора по инициативе работодателя, оснований для увольнения работника вследствие отказа от подачи заявления о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы не имеется.
В случае нарушения Ваших трудовых прав, вы имеете право обратиться за их защитой в уполномоченный орган (Трудовую инспекцию), суд.

Вопрос №4: "В течение какого времени должны дать расчет после увольнения и что делать, если не рассчитывают?"

Ответ: Здравствуйте! В соответствии с п. 4 ст.113 Трудового Кодекса РК (далее - ТК РК), при прекращении трудового договора выплата сумм, причитающихся работнику от работодателя, производится не позднее трех рабочих дней после его прекращения.

За защитой нарушенных трудовых прав, вы имеете право обратиться в уполномоченный орган (Трудовую инспекцию), суд.

Вопрос №5: "В последнее время учителей часто отправляют учиться на различные курсы повышения квалификации. Согласно приказу городского отдела образования о направлении людей, директора школ издают свой приказ, на основании которого учитель отсутствует на рабочем месте с сохранением з/пл. Поскольку организации, проходящие курсы повышения квалификации, работают 5 дней в неделю (как и сам ГорОО), приказ издается по пятницу включительно. Курсы учителя проходят независимо от нагрузки в режиме 8 часов в день, т.е. за 5 дней - 40 часов. Поскольку приказ заканчивается пятницей, в субботу люди выходят на работу, потому что у школ 6-дневная рабочая неделя. Таким образом, у учителя получается рабочая неделя из 43-47 часов в зависимости от нагрузки в субботу. Является ли это нарушением трудового законодательства и, если да, то куда можно обратиться за защитой своих прав?"

Ответ: Здравствуйте! Согласно п. 1 ст. 68 Трудового Кодекса РК (далее - ТК РК), нормальная продолжительность рабочего времени не должна превышать 40 часов в неделю.

В соответствии со ст. 79 ТК РК, работодатель обязан вести учет рабочего времени, фактически отработанного работником. Учету подлежит отработанное и неотработанное работником время. При этом отдельно учитываются время сверхурочных работ, работы в ночное время, выходные, праздничные дни, дни командировок.

Как указано в п. 1 ст. 108 ТК РК, при повременной оплате труда работа в сверхурочное время оплачивается в повышенном размере согласно условиям трудового или коллективного договоров и (или) акта работодателя, но не ниже чем в полуторном размере исходя из дневной (часовой) ставки работника. При сдельной оплате труда доплата за работу в сверхурочное время производится в размере не ниже пятидесяти процентов от установленной дневной (часовой) ставки работника.

Однако, согласно п. 3 ст. 118 ТК РК, профессиональная подготовка, переподготовка и повышение квалификации обучаемых по направлению работодателя осуществляются за счет средств работодателя или иных средств, не запрещенных законодательством Республики Казахстан, в соответствии с договором обучения.

В соответствии с пп. 5 п. 4 ст. 118 ТК РК, договор помимо прочего должен содержать гарантии и компенсационные выплаты, связанные с обучением, а также может содержать иные условия, определенные соглашением сторон. Работники, проходящие профессиональную подготовку, переподготовку и повышение квалификации, по соглашению с работодателем могут освобождаться от работы либо выполнять работу на условиях неполного рабочего времени.

Таким образом, вопросы о компенсационных выплатах и рабочем времени, связанные с прохождением повышения квалификации, должны быть отрегулированы договором обучения по соглашению сторон.

Согласно п. 1 ст. 159 Трудового Кодекса РК, индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии – судами, за исключением субъектов малого предпринимательства и руководителей исполнительного органа юридического лица. То есть для защиты своих прав Вы можете обратиться в согласительную комиссию своей организации либо, если Ваш работодатель - субъект малого предпринимательства, подать исковое заявление в суд. Кроме того, вы имеете право обратиться за защитой своих прав в уполномоченную организацию по труду (трудовая инспекция).

Вопрос №6: "Добрый день! Являюсь донором крови. Недавно сдал кровь, решил взять два дня выходных на следующий день, но на работе сказали, что заявление нужно писать заранее за 5 дней, хотя раньше такого не было, законны ли требования работодателя?"

Ответ: Здравствуйте» Согласно ст. 126 Трудового Кодекса РК (далее - ТК РК), за работником, являющимся донором, на время обследования и донации крови и ее компонентов сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата, а также предоставляются иные гарантии в соответствии с законодательством Республики Казахстан в области здравоохранения.

Ст. 167 Кодекса РК "О здоровье народа и системе здравоохранения" устанавливает: в дни медицинского обследования и донации крови и ее компонентов работник, являющийся донором, освобождается от работы работодателем с сохранением за ним средней заработной платы. Донор, осуществляющий донорскую функцию, безвозмездно получает дополнительно один день отдыха с сохранением средней заработной платы.

В случае, если по соглашению с работодателем работник, являющийся донором, в дни донации крови и ее компонентов приступил к работе, ему предоставляется по его желанию другой день отдыха с сохранением за ним средней заработной платы либо этот день может быть присоединен к ежегодному трудовому отпуску.

Таким образом, дата получения дней отдыха донору, осуществившему донорскую функцию, определяется соглашением сторон.

Вопрос №7: "ТОО «DrillingWell», дочернее предприятие ТОО «Топаз», не выплатил мне зарплату в размере 65000 тенге. При выяснении причин вели себя нагло, типа иди куда хочешь. Пошёл тут же на приём к хозяину Богадаеву Б.А., стоял в очереди на приём, подошла начальник отдела кадров Ирина Владимировна, попросила пройти к ней в кабинет для выяснения причин. Придя в кабинет, оказалось, что меня ждут два охранника и начальник охраны, который просто выпинали меня из здания фирмы. Я до сих пор в шоке! Пусть эти деньги останутся им и их детям на лекарство!"

Ответ: Здравствуйте! Согласно п. 1 ст. 159 Трудового Кодекса РК, индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии – судами, за исключением субъектов малого предпринимательства и руководителей исполнительного органа юридического лица. То есть для взыскания заработной платы Вам необходимо обратиться в согласительную комиссию своей организации либо, если Ваш работодатель - субъект малого предпринимательства, подать исковое заявление о взыскании заработной платы в суд. Кроме того, вы имеете право обратиться за защитой своих прав в уполномоченную организацию по труду (трудовая инспекция).

По поводу совершения в отношении Вас правонарушения, связанного с выставлением из здания, то Вы вправе обратиться в правоохранительные органы с целью привлечения виновных к ответственности.

Вопрос № 8: "Мой брат работает в ТОО ПСК «Оскемен курылыс» водителем, постоянно в разъездах вот уже полтора месяца не получает ни копейки. Живет на минимальную пенсию матери. Как можно воздействовать на начальство".

Ответ: Здравствуйте! Согласно п. 1 ст. 159 Трудового Кодекса РК, индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии – судами, за исключением субъектов малого предпринимательства и руководителей исполнительного органа юридического лица.

Таким образом, для взыскания заработной платы Вашему брату необходимо обратиться в согласительную комиссию своей организации либо, если работодатель Вашего брата - субъект малого предпринимательства, подать исковое заявление о взыскании заработной платы в суд. Кроме того, вы имеете право обратиться за защитой своих прав в уполномоченную организацию по труду (трудовая инспекция).

Вопрос № 9: "ТОО «ЛИК-ЗПКИ» у работодателя имеется передо мной задолженность по заработной плате, а также по выплате компенсаций за не использованные дни оплачиваемого ежегодного трудового отпуска, что является нарушением п.1, 4 ст.113 Трудового кодекса РК. За несвоевременную выплату заработной платы работодателем так же не выплачена пеня п.3 ст. 113 Трудового кодекса РК. ГУ «Управление государственной инспекции труда ВКО» провела проверку по моему заявлению. Как взыскать задолженность с работодателя?"

Ответ: Здравствуйте! По заявлению работника проводиться внеплановая проверка по соблюдению трудового законодательства. В данном случае проведена проверка в ТОО «ЛИК ЗПКИ», по результатам которой работодателю выдано предписание по устранению выявленных нарушений с привлечением к административной ответственности. В установленный срок предписание работодателем не исполнено, в связи с чем, государственным инспектором труда назначена контрольная проверка по исполнению выданного ранее предписания, материалы которого направлены в Специализированный административный суд г. Усть-Каменогорска. В части понуждения исполнения предписания на сегодняшний день направить материалы в Специализированный межрайонный экономический суд г. Усть-Каменогорска не представляется возможным в соответствии с разъяснением Верховного суда РК.

Согласно п. 1 ст. 159 Трудового Кодекса РК (далее - ТК РК), индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии – судами, за исключением субъектов малого предпринимательства и руководителей исполнительного органа юридического лица. То есть для взыскания заработной платы Вам необходимо обратиться в согласительную комиссию своей организации либо, если Ваш работодатель - субъект малого предпринимательства, подать исковое заявление о взыскании заработной платы в суд.

Вопрос № 10: "В ТК РК есть ограничения по работе сверхурочно, не более 2 часов в день и не более 12 часов в месяц и не более 120 часов в год. Есть ограничения по работе в выходные дни".

Ответ: Здравствуйте! В соответствии с ч. 2 п. 1 ст. 85 и ст. 86 Трудового Кодекса РК (далее - ТК РК), работа в выходные и праздничные дни допускается с письменного согласия работника или по его просьбе на основании акта работодателя, за исключением случаев, предотвращения чрезвычайных ситуаций, стихийного бедствия или производственной аварии либо немедленного устранения их последствий, предотвращения и расследования несчастных случаев, связанных с трудовой деятельностью, гибели или порчи имущества, выполнения неотложных, заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных подразделений, и работников, работающих по графику сменности (графику вахт).

Согласно п. 4 ст. 85 ТК РК, запрещается привлечение беременных женщин, предоставивших работодателю справку о беременности, к работе в выходные и праздничные дни.

Вопрос №11: "Здравствуйте! У меня такой вопрос: в настоящее время я нахожусь в декретном отпуске, работаю на госслужбе, руководство периодически вызывает на работу, боюсь потерять работу, что делать, ребенку год. Спасибо огромное если ответите!"

Ответ: Здравствуйте! На основании пп. 3 п. 5 ст. 87 Трудового Кодекса РК (далее - ТК РК), работникам предоставляются социальные отпуска в связи с беременностью и рождением ребенка (детей), усыновлением (удочерением) новорожденного ребенка (детей), а также отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Согласно ч. 2 п. 2 ст. 100 ТК РК, работник может использовать отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет полностью или по частям. В соответствии с п.п. 3, 4 ст. 100 ТК РК, на время отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет за работником сохраняется место работы (должность). В случае выхода на работу до истечения отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет работник обязан предупредить работодателя о своем намерении за месяц до начала работы. Согласно ч. 2 п. 2 ст. 100 ТК РК, работник может использовать отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет полностью или по частям.

Следовательно, отзыв работника из отпуска по уходу за ребенком без согласия работника не соответствует законодательству РК.

Вопрос №12: "Очень хочется, чтоб дали внятный ответ по поводу экологического отпуска для тех, у кого нет экологического удостоверения, но работа в зоне пострадавшей от ядерного испытания?"

Ответ: Здравствуйте! На основании ст. 127-1 ТК РК, гарантии для работников, осуществляющих трудовую деятельность в зонах экологического бедствия и радиационного риска, устанавливаются законами Республики Казахстан.

Согласно ст. 10 Закона РК "О социальной защите гpаждан, пострадавших вследствие ядеpных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне" (далее - Закон), к пострадавшим вследствие ядерных испытаний относятся:

• граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на территориях, подвергшихся загрязнению радиоактивными веществами в период проведения воздушных и наземных ядерных взрывов (1949-1965 г.г.);
• граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на этих территориях в период проведения подземных ядерных взрывов с 1966 по 1990 г.г.;
• граждане, проживавшие, работавшие или проходившие службу (в том числе срочную) на территории с льготным социально-экономическим статусом с 1949 по 1990 год;
• дети лиц, указанных во втором и третьем абзацах настоящей статьи, признанные инвалидами или имеющие заболевания, при установлении причинной связи между их состоянием здоровья и фактом пребывания одного из родителей на указанных в Законе зонах.

Данным лицам в соответствии с п. 1 ст. 10 Закона, выдаются удостоверения, являющиеся документами, подтверждающими право на льготы и компенсации, предусмотренные настоящим Законом.

Граждане, прибывшие на территории, подвергшиеся радиационному загрязнению после 1990 года, статуса пострадавших вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне не имеют, так как они не проживали на территориях, подвергшихся загрязнению радиоактивными веществами, в период проведения воздушных, наземных и подземных ядерных взрывов.

Следовательно, дополнительный ежегодный оплачиваемый трудовой отпуск не предоставляется лицам, не имеющим соответствующего правоудостоверяющего документа.

Если же лицо не имея удостоверения, подтверждающего право на льготы и компенсации, но имеете право на его получение, то ему необходимо подать заявление в специальную комиссию либо орган занятости и социальных программ в порядке, установленном Постановлением Правительства Республики Казахстан от 20 февраля 2006 года N 110 "О некоторых вопросах выплаты единовременной государственной денежной компенсации гражданам, пострадавшим вследствие ядерных испытаний на Семипалатинском испытательном ядерном полигоне, и выдачи им удостоверений".

Вопрос №13: "И еще четкие разъяснения. Я имею экологическое удостоверение, но работаю в Алматы. Положен ли мне отпуск? В удостоверении чётко написано, что положен, но работодатель отказывает в его предоставлении".

Ответ: Здравствуйте! На основании ст. 127-1 ТК РК, гарантии для работников, осуществляющих трудовую деятельность в зонах экологического бедствия и радиационного риска, устанавливаются законами Республики Казахстан.

Согласно ст. 13 Закона РК "О социальной защите гpаждан, постpадавших вследствие ядеpных испытаний на Семипалатинском испытательном ядеpном полигоне" (далее - Закон), право на дополнительный отпуск имеют граждане проживающие на территориях с радиационным риском и территориях с льготным социально-экономическим статусом.

Следовательно, если вы проживаете в г. Алматы - вы не имеете права на дополнительный отпуск на основании экологического удостоверения, предусмотренного ст. 11 Закона.

Вопрос № 14: ТОО «Легион Строй Град» - постоянные нарушения всех Законов по труду. Людей, которые идут жаловаться на Белинского - рассчитывают по минималке без всяких там отпусков... даже не оплачивают то, что заработали, зарплата не выплачивается месяцами.... А то, что начисляется - урезано на половину от расценок 2010 года. Представьте зарплату строителя, который работает на улице 6 дней в неделю в размере 60000 тенге? Такое ощущение, что руководству фирмы всё по барабану - прокуратура и инспекция по труду. А может лапа такая мохнатая.

Ответ: Здравствуйте! Согласно п. 1 ст. 159 Трудового Кодекса РК, индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии – судами, за исключением субъектов малого предпринимательства и руководителей исполнительного органа юридического лица. То есть для взыскания заработной платы Вам необходимо обратиться в согласительную комиссию своей организации либо, если Ваш работодатель - субъект малого предпринимательства, подать исковое заявление о взыскании заработной платы в суд. Кроме того, вы имеете право обратиться за защитой своих прав в уполномоченную организацию по труду (трудовая инспекция).

Вопрос №15: Добрый день! Разъясните, пожалуйста, такую ситуацию. Я забеременела и должна до 12 недель встать на учет, но я не могу, т.к. не отпускают с работы. Как мне поступить, чтобы мои действия не противоречили Трудовому кодексу, т.к. работодатель расценивает это как прогулы. И должны ли мне сохранять СЗП за это время?

Ответ: Здравствуйте! Согласно ст. 97 Трудового Кодекса РК, по соглашению сторон трудового договора на основании заявления работника ему может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы. Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы определяется по соглашению между работником и работодателем.

В то же время, ст. 4 ТК РК одним из принципов трудового законодательства определяет приоритет жизни и здоровья работника.

Заработная плата за время нахождения в отпуске без содержания не сохраняется.

Согласно п. 1 ст. 159 Трудового Кодекса РК, индивидуальные трудовые споры рассматриваются согласительными комиссиями, а по неурегулированным вопросам либо неисполнению решения согласительной комиссии – судами, за исключением субъектов малого предпринимательства и руководителей исполнительного органа юридического лица. То есть для защиты своих прав Вы можете обратиться в согласительную комиссию своей организации либо, если Ваш работодатель - субъект малого предпринимательства, подать исковое заявление в суд. Кроме того, вы имеете право обратиться за защитой своих прав в уполномоченную организацию по труду (трудовая инспекция).