Процедуру инициировало усть-каменогорское государственное учреждение лесного хозяйства. Поводом стало недавнее решение комитета лесного и охотничьего хозяйства министерства сельского хозяйства РК “не согласовывать генеральный план зоны отдыха вдоль Бухтарминского водохранилища до приведения самовольно занятых участков государственного лесного фонда в соответствие с действующим законодательством”.

“Поручением премьер-министра РК акиматам областей было дано указание по отмене незаконно принятых решений по передаче земель гослесфонда”, сообщает и.о. председателя комитета И. Коваль, а “самовольное занятие участков государственного лесного фонда является нарушением в области охраны, защиты, пользования лесным фондом”.

По словам заместителя директора ГУ “Усть-Каменогорское государственное учреждение лесного хозяйства” Алексея Морозова, данная работа началась еще три года назад, но только в этом году пошли подвижки, и сегодня решениями суда уже отменены три акта на право собственности.

Комментируя сложившуюся ситуацию, юрисконсульт Марина Шестакова, сообщила, что “на территории Серебрянского лесничества по побережью Бухтарминского водохранилища выписано отделом земельных отношений Зыряновского района 1709 актов на право частной собственности физических и юридических лиц”.

“Основанием для передачи в частную собственность земель государственного лесного фонда стало постановление акима Зыряновского района от 30.11.2005, в котором был осуществлен перевод земель из категории запаса в рекреационные земли”, - поясняет М. Шестакова.

Однако, по разъяснению, полученному из комитета лесного и охотничьего хозяйства 19 июля 2009 года, для создания зоны отдыха (для культурно-оздоровительных, рекреационных, туристских и спортивных целей), в соответствии со статьей 102 лесного кодекса, участки государственного лесного фонда могут предоставляться только в долгосрочное лесопользование сроком от 10 до 49 лет и только на основании тендера.

В настоящее время лесным хозяйством выявляются собственники земель на территории побережья водохранилища. Запрашивается информация о праве собственности на все спорные участки. Кроме того, подано три иска в суд по отмене незаконных постановлений, а также отправлено обращение в областную прокуратуру.

Источник: КазТаг

Нельзя, но очень хотелось

В Восточном Казахстане на излюбленном месте отдыха как местных жителей, так и многих зарубежных гостей – Бухтарминском водохранилище – назревает громкий скандал. Оказалось, что огромная часть земли, принадлежавшая гослесфонду, распродана. Причем руку к незаконной раздаче государственной земли приложило, как это ни странно, как раз госучреждение – Зыряновский акимат.

Восточный Казахстан славится красотой своей природы, побережье Бухтарминского водохранилища – только один из таких уголков живописного края. Это славное место давно стало идеальным для отдыха. Сосняки на скалах, чистая и быстро прогревающаяся вода самого водоема, песчаные пляжи – чего еще может пожелать душа уставшего за год отпускника или туриста? Сюда стремятся не только соотечественники, но и гости из ближнего и дальнего зарубежья. Ну а за то, чтобы стать обладателем кусочка земли в этом райском уголке, многие готовы выложить крупные суммы денег. Что и делают – отдают от 2,5 до 5, а то и выше, тысяч долларов за сотку, выстраивают на побережье хоромы, абсолютно уверенные в том, что приумножили собственность. Радуются столь удачному приобретению, уверенные, что совершили сделку совершенно законно. Если бы ни одно НО: продавать эти земли нельзя.

– Данные земли являются непосредственно землями гослесфонда, а согласно закону они не должны и не могут находиться в частной собственности – только в аренде, – говорит юрисконсульт ГУ «Усть-Каменогорское государственное учреждение лесного хозяйства» Марина Шестакова.

Причем именно так долгие годы и было. Людям давали участки во временное долгосрочное пользование. Пока однажды аким Зыряновского района Александр Барбашов не решил, что может передать их в частную собственность. Сначала он предложил бывшему акиму ВКО Абайдильдину сменить статус земель Бухтарминского водохранилища – вывести их из гослесфонда и отнести к землям рекреационного назначения. Именно это позволяет отдавать их в частную собственность. Когда же, в соответствии с законом, получил отказ, сделал это … самовольно.

Причем выяснилось это абсолютно случайно. Человек, арендовавший участок, вдруг узнал, что эта земля передана другому на правах частной собственности. Спор стали решать в суде, где и было установлено, что акиматом Зыряновского района и ГУ «Отдел земельных отношений Зыряновского района» грубо нарушены требования действующего законодательства, а именно: нормы статьи 8 Лесного кодекса РК, согласно которой запрещается отчуждать землю государственного лесного фонда путем купли-продажи. Самое интересное, что подобные нарушения приняли массовый характер и, что особенно важно, не прекратились и после отмен в суде. В результате из 164 тыс. гектаров земли гослесфонда только на 1 января текущего года было распродано более 800 гектаров. Не факт, что незаконная раздача государственной собственности на сегодняшний день прекращена. Вполне возможно, что районный акимат по-прежнему раздает земли направо и налево. А люди, уверенные, что абсолютно законно приобрели собственность, имея на руках соответствующие документы, подтверждающие их право собственности, и предположить не могут, что зря вложили деньги. И продолжают вкладывать, возводя дворцы и заборы вокруг них, устанавливая шлагбаумы. Завтра они могут всего этого лишиться, причем по закону и без возмещения убытков.

Впрочем, не только в этом проблема.

– Представьте, завтра пожар… При локальном возгорании через этот участок – заборы, шлагбаумы – практически невозможно проехать, даже в пешем порядке добраться трудно, чтобы потушить огонь, – говорит заместитель директора ГУ «Усть-Каменогорское государственное учреждение лесного хозяйства» Алексей Морозов. – Все сгорит. Потом в целях пожарной безопасности изначально должно соблюдаться определенное расстояние между зданиями. Здесь этого нет. Дома стоят вплотную друг к другу – огромная нагрузка на ландшафт.

Которая, кстати, определяется не массой здания, а результатами человеческой жизнедеятельности. Например, засорением сточных вод или огромными кучами мусора, которые повсюду уже образовались. Ведь в непредназначенном для капитальных строений месте не предусмотрены и специальные места для складирования мусора, а значит, у лесников, которые, по сути, должны заниматься охраной земли, расширяются функциональные обязанности, одна из которых – уборка мусора на подведомственной территории.

По официальным данным за три года Зыряновский акимат выписал 1709 актов на частное пользование землей. Возможно, не все они незаконные, но какие из них – в обход закона – сейчас предстоит выяснить. По трем уже вынесено решение суда – участки возвращены в собственность государства, остальные на рассмотрении. Увы, но пока выходит, что у нас даже государство, вернее его представители – чиновники на местах даже в лице акимов, выдавая документы, кстати, заверенные государственными печатями, не дают никаких гарантий того, что совершают законные сделки и операции.

Юлия ЧЕРНЯВСКАЯ, Восточно-Казахстанская область

Источник: Газета "Мегаполис"

Подменили собою правительство

В Восточном Казахстане набирает обороты очередной земельный скандал. По одну сторону баррикады - Усть-Каменогорское госучреждение лесного хозяйства, по другую - акимат и отдел земельных отношений Зыряновского района, промышленные предприятия области, частные лица.

- На территории Серебрянского лесничества, которое граничит с популярными в области базами отдыха, идет захват земель гослесфонда. Мы лишь недавно узнали, что акимат Зыряновского района самовольно перевел наши земли в категорию рекреационного назначения и отдал в частную собственность те лесные участки, которые были взяты в долгосрочную аренду. После этого акимат начал распродажу земель. Сделано это вопреки Земельному и Лесному кодексам, по которым такой перевод земель может сделать только правительство страны, - возмущена юрисконсульт Усть-Каменогорского госучреждения лесного хозяйства Марина ШЕСТАКОВА. - Выписано более 1700 актов на право частного владения землей. Люди настолько тесно застроились, что в лес для тушения пожара спецмашины не могут проехать.

В июне Республиканский комитет лесного и охотничьего хозяйства письменно сообщил в акимат области, что изъятие земель лесного фонда допускается только в исключительных случаях, но этот к ним не относится. Однако исполнительные власти по-прежнему раздают земли по постановлениям Зыряновского акимата, которые госучреждение лесного хозяйства опротестовывает в судах.

Уже удалось вернуть участки, незаконно переданные Ульбинскому металлургическому заводу, нескольким физическим лицам. В разгаре суды с акиматом, отделом земельных отношений Зыряновского района, всеми теми, кто получил акт на право частной собственности на землю.

Усть-Каменогорскому госучреждению лесного хозяйства всячески препятствуют исполнительные органы Зыряновского района, отказываются предоставлять копии актов на право владения землей, которые так лихо раздавали налево и направо. Без этих документов лесникам невозможно выиграть в суде.

- Люди настроены агрессивно, ведь многие в покупку земли и строительство домов вложили большие средства, - говорит замдиректора Усть-Каменогорского госучреждения лесного хозяйства Алексей МОРОЗОВ. - Акимат вряд ли сможет вернуть им деньги. Ну разве что накажут нескольких нерадивых работников.

Ольга УШАКОВА, Усть-Каменогорск