Заместитель руководителя рабочей группы, начальник Управления архитектуры и градостроительства ВКО Аманбай Нуркенов не видит в происходящем повода для ажиотажа среди владельцев СТО и автозаправок:

– Было поручение акима области о выводе АЗС и СТО, расположенных в центральной части городов Восточного Казахстана, которые не отвечают требованиям пожарной, санитарной, экологической безопасности и другим нормам законодательства. На одном из совещаний аким сказал, что были жалобы граждан по поводу расположения СТО и АЗС рядом со школами, больницами, вблизи жилых кварталов – там, где массовое скопление людей. Если это обнаружится, то нужно ставить вопрос переноса таких объектов на окраины или устранять нарушения. Главное – проверить, насколько они законно работают.

Ищите причину

Тем временем аким ВКО Бердыбек Сапарбаев уже сделал замечание рабочей группе за плохую работу. К сожалению, на то совещание, где глава области распекал ее и все контролирующие органы, пригласили только государственные СМИ, но одна из газет привела прямую речь Бердыбека Машбековича:

– Все, начиная с заместителя акима области Александра Ширшова, работают плохо. Когда вам надо, вы любую коммерческую структуру закроете. А в этом вопросе вы проявили такую несерьезность, что не можете найти причину для вывода АЗС и СТО за пределы города.

Как говорится, комментарии после таких слов излишни, но остается один вопрос: разве уважаемый Бердыбек Машбекович не знает, что новый Закон о частном предпринимательстве ввел такое понятие, как презумпция добросовестности? То есть, считается, предприниматель работает по-честному, пока контролирующие органы не доказали (!) обратное. Но тут получается, что акиму точно известно о нарушениях бизнесменов и нужно только привести причину.

А найти жалобы от граждан, на которые ссылаются представители исполнительных органов, – дело нехитрое.

– В черные списки, где фигурируют 32 АЗС и 33 СТО, попали даже те, которые находятся в районе понтонного моста, на улицах Грузинской, Бажова, Карбышева, Мызы, в районах Аэропорта и Нефтебазы. У нас это теперь стало центральной частью города? Как ее определить, если до сих пор так и не утвержден Генеральный план Усть-Каменогорска? – недоумевает директор ВК областного филиала Форума предпринимателей, председатель профсоюза работников малого и среднего бизнеса ВКО Галина Казанцева. – Непонятны основания для выноса объектов за городскую черту. Если причина – в плохой экологии, то начинать работу надо с труб промышленных предприятий.

Никто не строит здесь просто так

Интересно, что Галину Казанцеву вместе с председателем Ассоциации по защите прав предпринимателей Зауре Кошербаевой включили в работу акиматовской группы из 12 человек, однако с небольшой оговоркой – "по согласованию". Но обеих представительниц от бизнеса даже не допустили к первому заседанию группы, которое состоялось 28 сентября.

– Несколько лет назад все автозаправки в городе были контейнерными. По убедительной просьбе акима области Виталия Метте они прошли реконструкцию и превратились в стационарные, – рассказала Зауре Кошербаева. – Он оказывал в этом серьезное содействие, помогал в получении кредитов, снижении процентных ставок. Ни у одного из госорганов, принимавших объекты в эксплуатацию, не было претензий: получение земельных участков, проекты, размещение – все с ними согласовывалось. Недавно АЗС проходили лицензирование, накануне которого подверглись комплексной проверке контролирующими органами: пожарными, СЭС, гостехнадзором, экологами, получали экспертные заключения о состоянии автозаправок. Только на основании этого антимонопольщики выдавали лицензию на розничную продажу бензина. Заправки работают по закону. И непонятна инициатива представителей исполнительной власти куда-то их перенести. Может, аким области не в курсе, что ни один объект в ВКО не могли построить просто так, без разрешения госорганов?

– У нас имеются абсолютно все документы, – говорит директор ТОО "Алтын Бойлык" Сергей Акентьев. – Что касается экологии, то работающий сутки автомобиль больше загрязняет воздух, чем одна автозаправка. Мы очень долго получали лицензию, привлекали специалистов. АЗС проверяют чаще и обстоятельней других объектов. Если сейчас подходить к ним по закону, то никто из контролирующих органов не найдет ни одного серьезного нарушения, которое бы стало основанием для их выноса за городскую черту.

По словам предпринимателей, около 80 процентов актов ввода автозаправок и станций техобслуживания в Усть-Каменогорске подписывал нынешний замакима области Александр Ширшов, который и возглавил рабочую группу.

– Интересно, как он теперь будет отменять свои же подписи? – ерничает Галина Казанцева.

Впрочем, скорее всего, Александру Ивановичу этого делать не придется: он находится в отпуске с последующим увольнением.

И тут крайние

По мнению Зауре Кошербаевой, автозаправки и без угрозы отправиться на выселки переживают не лучшие времена из-за искусственно созданного дефицита горюче-смазочных материалов. Некоторые из них приостановили свою деятельность, отправив обслуживающий персонал в административный отпуск, потому что не могут работать себе в убыток.

– Вероятно, в Министерстве энергетики забыли: весна у нас наступает в марте, и запретили экспорт дизтоплива уже в июне, когда прошла посевная кампания, – говорит Зауре Мубараковна. – Такие же игры – с бензином, вывоз которого из страны "перекрыли" в сентябре, по окончанию уборочной страды. И тут нефтеперерабатывающие заводы срочно встали на ремонт, чтобы поддерживать дефицит топлива внутри страны, потому что никто из крупных продавцов ГСМ не хочет снижать цены. А запасы бензина на нефтебазах, вопреки утверждениям, у них есть. Владельцам многих автозаправок, которые не аффилированы с крупными компаниями, продают бензин уже по очень высоким ценам. Так за сколько же они должны его реализовать конечному покупателю?

– Многие думают, что владельцы АЗС и СТО зарабатывают колоссальные деньги. А мы продаем ГСМ всего с пяти-восьми процентной торговой "накруткой", – утверждает индивидуальный предприниматель Юрий Мельниченко. – Рентабельность составляет 2,5 процента. Нас постоянно проверяют все контролирующие органы, поэтому нарушений, в том числе финансовых, нет.

– Перенести АЗС невозможно, только уничтожить, – подытожили предприниматели. – В каждую из них вложены большие средства – свыше миллиона долларов, они имеют свою клиентуру, которую однозначно потеряют после выноса за пределы города. И потом, что это за избирательный подход? Если отправить из Усть-Каменогорска, то все 80 автозаправок. Нам пообещали представить за городом равноценные участки земли с теми, что были в нашем областном центре. Но такого просто не может быть!

По словам Галины Казанцевой, нынешнюю ситуацию можно обозначить, как масштабное наступление, широким фронтом, на малый бизнес.

– Непонятна нынешняя позиция акима области, который в должности министра труда и соцзащиты ратовал за каждое рабочее место, – недоумевает она.

Зачем нервировать в период кризиса работающий бизнес? – этот риторический вопрос предприниматели адресуют исполнительным властям области.

Ольга Ушакова

Источник: Газета "Устинка-плюс"

Сам подмахнул - сам отменит

Бурю негодования у владельцев автозаправок и станций техобслуживания Усть-Каменогорска вызвало распоряжение акима Восточно-Казахстанской области Бердыбека САПАРБАЕВА создать рабочую группу по переносу бензоколонок и мастерских из центра города на окраины.

- Они придумали какой-то “золотой квадрат”, за периметры которого и нужно вынести АЗС и СТО, - возмущена председатель Ассоциации по защите прав предпринимателей Зауре КОШЕРБАЕВА. - Но в этот черный список из 34 заправок и 33 станций техобслуживания попали те, которые расположены отнюдь не в центре города.

Среди предпринимателей бытует мнение: это задумано с одной целью - передела собственности, но у акиматовских - свои доводы.

- Аким дал задание проверить, какие заправки и СТО находятся рядом с жилыми кварталами, школами и больницами, и в случае нарушения законности вынести их за город или приостановить их работу до устранения замечаний, - говорит замруководителя рабочей группы, начальник областного управления архитектуры и градостроительства Аманбай НУРКЕНОВ. - Контролирующие органы сейчас проводят проверки.

Директор же Восточно-Казахстанского филиала Форума предпринимателей Галина КАЗАНЦЕВА утверждает:

- Замакима области Александр ШИРШОВ, которого назначили руководителем рабочей группы по переносу заправок, в начале года ставил свою подпись на актах ввода этих объектов в эксплуатацию. Выходит, теперь ему придется отменять свои же решения?

Получить комментарии от Ширшова не удалось: он находится в отпуске с последующим увольнением.

Ольга УШАКОВА, Усть-Каменогорск