Мы ждали этого давно

Так, считает директор Палаты предпринимателей ВКО Игорь Шацкий, может реализоваться недавно подписанный президентом страны Нурсултаном Назарбаевым Указ о кардинальных мерах по улучшению ведения бизнеса в Казахстане.

– Мы давно ждали этого документа, который теперь гарантирует условия для спокойного ведения дел, - уверен Игорь Владимирович. – С апреля до конца года будет объявлен мораторий на проверки бизнеса. Проверяющих организаций – 7 или 8, каждая проверка длится около месяца, вот и приходится полгода отвлекаться на них. В одну фирму пришли сразу 5 проверяющих, и каждому нужно предоставить отдельный кабинет. Директору пришлось уступить даже свое рабочее место. Неудивительно, что предприниматели считают мораторий отдушиной для себя.

Но еще важнее, считает глава Палаты, полная отмена плановых проверок:

- Главным контролером МСБ может быть только потребитель. Если он жалуется – конечно, надо проверить. А если работа идет нормально – зачем ему мешать? Не будем говорить за весь мир, но вот в соседнем Китае к начинающему бизнесмену вообще не приходят проверяющие в течение первых трех лет, дают ему встать на ноги. Если пришли – это нарушение закона. Следующие три года проверяют только по жалобам. И лишь после этого могут быть плановые проверки.

Предполагается кардинальный пересмотр всей системы надзора и контроля субъектов МСБ. И это неслучайно:

- Госорган должен стать помощником бизнеса, добиваясь, чтобы его работа соответствовала всем правилам. Но у нас пока действует другая ментальность: прийти, поймать, наказать. Прямо говорят: «Если я не обнаружу нарушений – меня обвинят в коррупции, так что давай что-нибудь придумаем». Работа проверяющего считается эффективной, если он наложил много штрафов. А должно быть – наоборот. Если на твоем участке у бизнеса нет нарушений – значит, ты хорошо проводишь профилактическую работу. Если есть штрафы – значит, госорган вовремя не досмотрел, не предупредил,, работает неэффективно. Указ президента позволяет перейти на такую систему оценки.

Кроме того, предстоит сократить требования проверок. Сейчас и для крупного предприятия, и для маленького применяются одни и те же проверочные листы, где 180, а бывает и 200 вопросов. Подготовка ответов занимает много времени и сил, в то время как часть из них мелким предприятиям просто не нужны, они никогда с ними не сталкиваются.

Бывает, что эти требования даже противоречат друг другу, и предприниматель получает штраф в любом случае, так как выполняя критерии одного госоргана, ты автоматически нарушаешь правила другого.

– Такие факты нужно исключить, систему упорядочить и гармонизировать, - считает Игорь Шацкий.

На вопрос, не станет ли отмена проверок почвой для нарушений, директор Палаты предпринимателей ответил, что предыдущие моратории не показали всплеска проблем со стороны бизнеса, так что бояться нечего.

– Вопросы, поднятые в Указе, - словно барометр настроений бизнеса, - отметил он. – Такого шага давно ждали, и он действительно сможет упростить ведение бизнеса.