Налоговые реформы и изменения предлагает правительство

Сущность НДС искажена, заявил глава Миннацэкономики Казахстана Серик Жумангарин на расширенном заседании правительства под председательством Токаева, сообщает Sputnik Казахстан.

И объяснил свою фразу:

"Это связано с проведенными в прошлом налоговыми реформами. С 1995 по 2009 год была снижена ставка НДС с 20 до 12%, а также КПН - с 30 до 20%. Цель была благая - планировалось, что снижение ставки повлечет за собой оздоровление климата, прежде всего налогового и инвестиционного, увеличится количество предприятий и инвестиций в страну. Одновременно дали огромное количество льгот и либерализовали в целом налоговую систему. При этом ослабили налоговое администрирование. В результате собираемость упала", - сказал Жумангарин.

И в законодательном поле появились легальные лазейки для оптимизации налогообложения, бизнес начал дробиться, продолжил Жумангарин. Из-за этого прервался зачет по НДС, и НДС фактически превратился в розничный налог со ставкой 12%.

Сегодня, из более 2 миллионов 300 тысяч зарегистрированных налогоплательщиков, плательщиками НДС являются только 137,7 тыс. субъектов бизнеса. Это 6% от всех. Из них фактически оплачивают НДС лишь 88 тысяч или 4% от всего количества налогоплательщиков.

Одна из причин – высокий порог для постановки на учет по НДС – 78 миллионов тенге (150,9 тысяч долларов).

"Поэтому первым делом мы предлагаем снизить порог по НДС до 15 млн. тенге. В этих пределах на сегодня работает 80% МСБ, поэтому серьезного влияния это на большинство МСБ не окажет. В странах ОЭСР порог еще ниже, а в некоторых ведущих экономиках он и вовсе нулевой. Наконец НДС станет налогом для зачета", - подчеркнул министр.

Еще одно важное изменение — это специальный налоговый режим на основе розничного налога. При этом Жумангарин заверил, что сам режим удобен бизнесу, и никаких изменений не претерпит.

Еще министр сказал, что в рамках реформы предполагается повышение ставки НДС.

"Мы провели расчеты на макроэкономических моделях Национального банка. Уже есть конкретное видение. Будем обсуждать с экспертами. Подчеркиваем, речь не идет только о механическом повышении ставки НДС, а о комплексе мер по оздоровлению налогово-бюджетной системы. Естественно, было бы ошибкой решить проблемы государства только за счет поднятия налогов. В связи с повышением ставки НДС у бизнеса, естественно, появятся дополнительные издержки. Государство готово их компенсировать", - сказал Жумангарин.

А еще в Казахстане одна из самых высоких нагрузок на фонд оплаты труда. Вот здесь и кроется самая большая проблема нашей экономики, сказал министр.

"Нагрузка на фонд оплаты труда, которую платит бизнес, составляет порядка 40%. А это себестоимость товара. К чему это приводит? Это приводит к тому, что себестоимость продукции становится высокой, а сама продукция неконкурентоспособной. В этой связи, в случае увеличения ставки НДС до планируемого уровня, мы готовы значительно снизить нагрузку на фонд оплаты труда в среднем на 10% до 30%, за счет упразднения социального налога и обязательных пенсионных взносов работодателя. Эти расходы бюджет сможет взять на себя", - подчеркнул Жумангарин.

Налоговое бремя по компонентам ВВП после реформы сместится с себестоимости бизнеса (ФОТ) на потребление. При этом налоговое бремя на прибыль останется неизменным. Экономика предприятий вернется в нормальное русло, уверен глава Миннацэкономики.

"Налоговому комитету предлагается дискретно, взвешенно возвратить некоторые контрольные функции. В результате, мы планируем увеличить доходную часть бюджета на порядка 5-7 триллионов тенге. Это позволит нам увеличить бюджет развития с нынешних 8% до 20%", - сказал министр.

В случае необходимости мы индексируем адресную социальную помощь, заработные платы, пенсии, пособия будут индексированы на рост инфляции, подчеркнул он.