Не так уж и прозрачно

Палата предпринимателей ВКО провела анкетирование среди 172 субъектов малого (41%), среднего (57%) и крупного (2%) бизнеса по вопросам госзакупок.

– Информацию о закупках считают вполне доступной 54% респондентов, частично доступной – 41% и недоступной всего - 4%. Удовлетворенность системой государственных закупок в ВКО обозначили 34%, частичную удовлетворенность – 44% и полную неудовлетворенность – 37% респондентов, – отмечает начальник отдела местного содержания ПП ВКО Венера Мусина.

По ее словам, основными проблемами возникающими в процессе участия в государственных закупках, были обозначены: большое количество запрашиваемых документов (26%), непрозрачность конкурсных процедур (26%), отсутствие выплаты авансов (16%). Наименьший удельный вес в проблемах при участии в государственных закупках занимает требование откатов за победу в конкурсе - всего 4%.

Палата проанализировала самые главные из выделенных проблем.

Большое количество запрашиваемых документов: при проведении конкурсов по ГЗ потенциальным поставщикам необходимо предоставлять документы на технику и оборудование, определяемые ресурсной сметой программы Sana, что зачастую не соответствует перечню, необходимому для производства данных видов работ, который должен быть оговорен в ПОСе, разработанном проектным институтом. Непрозрачность конкурсных процедур: в состав конкурсных комиссий включаются только представители заказчика, что не обеспечивает в полной мере объективность принятого комиссией решения.

– Факт «непрозрачности» присутствует и при осуществлении государственных закупок с помощью бумажных процедур, в частности нац. компаниями. Мы считаем необходимым предусматривать включение в составы конкурсных комиссий в качестве наблюдателей независимых экспертов из числа представителей бизнеса, общественных объединений и Палаты предпринимателей, – говорит Венера Мусина.

Отсутствие выплаты авансов: по требованиям Закона о ГЗ сумму, равнозначную сумме выплаченного аванса, предприятие должно положить на счет Заказчика в виде гарантии. В чем смысл такого аванса? – задаются вопросом предприниматели.

Респондентами были высказаны и такие проблемы:

- некорректность, неактуальность составленных смет, дефектных ведомостей (нарушения в расчетах, сметы могут быть составлены за два года до конкурса и более);

- часто конкурсы выигрывают предприятия, не имеющие ни производственной базы, ни техники, ни трудовых ресурсов, и которые впоследствии передают выполнение работ субподрядчику;

- низкий уровень заработной платы, закладываемой в сметные расчеты. В результате чего доход предприятия уходит на компенсацию зарплаты.