Плохому строителю - "чёрную метку"

Разговор шёл большей частью невесёлый - о недоделках, отставании от графика, низком качестве и высокой стоимости проектирования и строительства в нашей области. Темпы работ оставляют желать лучшего. В ряде случаев они просто ужасающе низкие — например, из денег, выделенных бюджетом на ликвидацию последствий паводков, освоено чуть больше половины. Итак, какое строительство нам не нужно?

Полигон для нарушений

Как было отмечено, нарушения строительной дисциплины и требований закона в этой отрасли стали обычной практикой. Допускается халатное отношение к работе и ведению технической документации. На объектах, строящихся за счёт бюджетных средств (в текущем году планировалось ввести в эксплуатацию 24 таких объекта) подрядчики срывают графики работ, а своё неумение организовать производственный процесс пытаются оправдать погодными условиями. Выдумке и изобретательности, с какой они стараются снять с себя ответственность, можно только подивиться.

Зачастую претензии к качеству застройки просто игнорируются. Скандал с интеллектуальной школой в Усть-Каменогорске тому пример. Несколько десятков замечаний были озвучены подрядчику ещё в августе, но до сих пор многие из них не устранены.

Вызывает серьёзное беспокойство и работа проектировщиков. Во-первых, слишком долго составляется и проходит необходимые экспертизы проектно-сметная документация (ПСД) — вместо нескольких месяцев на это уходит два-три года. Во-вторых, за такой «долгодел» ещё и назначают неумеренную цену. По нормам стоимость ПСД не может превышать 4 % от общей стоимости объекта. На деле доходит до 10 %. Странно, что уполномоченный орган — управление государственного архитектурно-строительного контроля — никак на это не реагирует, сетовали участники совещания.

Доверяй, но проверяй

Ещё одна важная проблема касается обеспечения района застройки инженерно-коммуникационной инфраструктурой. При проектировании в расчёт берутся устаревшие материалы и не учитываются вопросы энергосбережения. Проектировщикам надо учитывать климатические условия, в которых строения будут эксплуатироваться. И не слепо привязывать к проекту исходные данные, полученные от коммунальщиков, а учитывать последующие расходы по содержанию зданий. Иначе может получиться картина, о которой говорил аким Усть-Каменогорска Ислам Абишев: коммунальные службы, выдавая свои техусловия, стараются «выжать» из бюджета как можно больше денег. Совершенно неоправданно.

Аким областного центра привёл такой пример: энергетики выдали разрешение на использование в жилом районе 33 мегаватт электроэнергии. Но тогда после заселения каждая семья должна будет платить за свет по 120 тысяч тенге в месяц! В акимате пересчитали потребности микрорайона. Оказалось, достаточно будет мощности в 10 раз меньше...

Зря проектировщики доверяют и данным земельного отдела. Это приводит к очень серьёзным проблемам. В Семее в посёлке Чистый ключ не могут запроектировать детский сад, потому что к выделенному под садик земельному участку нельзя подвести коммунальные сети. В том же Семее на другом объекте нет возможности проложить канализационный коллектор — так земля выделена.

Не давайте ему пить!

Но даже на общем нерадужном фоне выделяются огрехи некоторых подрядных организаций.

В Курчатове в мае был сдан дом, построенный для оралманов, но люди не могут заселиться: подрядчик не оформил земельный участок и технический паспорт на строение. По программе «Нурлы Кош» лишь недавно миновала угроза срыва сдачи жилых домов в селе Новоявленка. Аким Усть-Каменогорска г-на Абишев возложил ответственность за отставание от графика на поставщика основного материала — металлического каркаса. Предоплата была произведена ещё в июне, но первую партию каркаса Новоявленка получила только 28 сентября. Теперь здесь собирают по 10 домов за день, так что есть надежда, что до холодов успеют поставить все 300 с лишним домов...

На восстановительные работы в шести районах ВКО, пострадавших от весенних паводков, выделено более 5 млрд. тенге. Строятся 535 жилых домов, четыре СВА, три школы, ведётся восстановление инженерной инфраструктуры.

Проблем достаточно. Так, по сведениям акима Тарбагатайского района Манарбека Сапаргалиева, 190 домов будут готовы к середине октября. С отставанием строятся социальные объекты. И качество не самое хорошее. В одной из сельских СВА комиссия нашла 95 замечаний!

В отношении объектов, которые строят за счёт госказны, разговор будет предельно жёстким, пообещал аким области. И изрядно напугал одного из подрядчиков, задержавших работу по обеспечению тарбагатайцев водой. После жалобы, что в тарбагатайском селе не поставлены водяные насосы и не пробурены скважины, глава области велел инженеру подрядной организации назвать домашний адрес и пообещал... отключить воду в его квартире. И не включать до той поры, пока она не появится в подотчётном селе. Может, такие неординарные меры к нерасторопным подрядчикам и будут наиболее действенными?

Не строители мы. Но сутяги

По информации начальника управления строительства ВКО Ерлана Текешова, уже составлен перечень недобросовестных подрядчиков. Компании из «чёрного списка» постараются законными методами отстранить от участия в госзакупках. Сейчас в отношении 12 таких предприятий поданы иски в суд (правда, рассмотрено лишь одно дело).

Но список недобросовестных застройщиков уже направлен для ознакомления в акиматы городов и районов области, отметил г-н Текешов. Аким ВКО потребовал придать делу более широкую огласку - опубликовать в СМИ этот список, «чтобы все знали, с кем не стоит иметь дело». Г-н Текешов поспешил заверить, что список уже размещён на сайте управления строительства (depstroy.vko.gov.kz), однако обнаружить его там не удалось. Ждём-с...

Аким Усть-Каменогорска Ислам Абишев озвучил ещё один нюанс государственных закупок в сфере строительства. Оказывается, есть компании, которые навострились выигрывать тендеры только за счёт сильного штата юристов и экономистов. Собственной производственной базы у них нет. Зато они весьма поднаторели в юридической казуистике и блестяще готовят конкурсную документацию. На бумаге комар носа не подточит! А на деле технику они берут в аренду, нанимают субподрядчиков, что приводит к удорожанию строительства. И самое главное — отказаться от услуг этих прытких ребят можно только путём длительных судебных баталий.

В тему. Грехи наши тяжкие

По области остаются недостроенными десятки объектов, которые давным-давно следовало ввести в эксплуатацию. Это магазины, автомойки, гостиничные комплексы. У владельцев нет денег завершить долгострой и собственники пытаются избавиться от него. Аким области Бердыбек Сапарбаев потребовал разобраться по каждому такому случаю и найти пути решения проблемы. Если требуется, нужно судиться с организациями, которые «нахватали участков» под строительство, а теперь не могут выполнить свои обещания. Так, недостроенный жилой дом по ул. Красина в Усть-Каменогорске уже заинтересовал прокуратуру и финансовую полицию. Похоже, там имело место мошенничество, заявил начальник управления государственного архитектурно-строительного контроля Серик Суюндыков.

Оксана ШАПОВАЛОВА