«Гильотина» для бизнеса

В акимате областного центра под председательством акима города Ислама Абишева состоялся круглый стол с представителями бизнес-структур по вопросам развития малого и среднего бизнеса.

Ранее по поручению главы местной исполнительной власти Абишева Фонд информационной поддержки развития общества провел исследование по улучшению условий развития предпринимательства. Поэтому на встрече состоялась презентация предложений.

По словам консультанта фонда Александра Самойлова, одним из существенных факторов реального улучшения бизнес-климата в городе Усть-Каменогорске станет серьёзное сокращение количества лицензионно-разрешительных процедур. Подобный опыт, получивший наименование принцип «гильотины» находит всё большее распространение на территории страны. В частности, его применение одобрено правительством страны. И теперь наш город имеет шанс быть первым в числе тех, кто его практически применит.

Сутью стратегии «гильотины» является быстрый пересмотр большого количества нормативных правовых актов и объявление недействительными тех из них, которые являются противоречащими законодательству, неэффективными, нецелесообразными. Основная цель - быстрый пересмотр большого количества нормативных актов и «фильтрация» тех, что противоречат законодательству и принципам свободного рынка. Критерии гильотины: законность, соответствие рыночным принципам, эффективность.

В связи с этим, в акимате города создается независимая экспертная группа (ЭГ). В ее состав вошли представители городского акимата, бизнес-сообществ, организаций гражданского общества, юристы, защищающие права предпринимателей. Возглавила ЭГ заместитель акима города Оксана Желякова.

Одновременно с этим все городские государственные органы формируют реестр, в который включаются все разрешения, относящиеся к предпринимательской деятельности, выдаваемые на территории города Усть-Каменогорска.

Затем на заседаниях экспертной группы госорганы представят обоснование этих разрешений. ЭГ выносит своё решение по принципу «оставить - изъять». В случае если представители госоргана не сумели убедительно защитить своё право на разрешительные функции - «гильотина» падает, функция изъята.

Инициаторы проекта, добавляют, что «гильотина» будет оперативно работать в отношении местных разрешительных процедур. Те, которые оговорены законодательством, и на практике сдерживают улучшение бизнес-климата, участники проекта будут рассматриваться детально, а затем обращаться в правительство с просьбой об их отмене.