Экологи рассказали, как страшно жить в ВКО

На II Экологическом форуме обсуждались предложения по улучшению экологической ситуации в ВКО и снижению вредных выбросов в атмосферу. Общее мнение выступающих — экологическая обстановка в ВКО ухудшается. Между тем власти или предлагают весьма спорные решения, или ограничиваются общими фразами.

Люди должны знать, чем их травят

Среднегодовое содержание в атмосферном воздухе Усть-Каменогорска пяти особо токсичных загрязняющих веществ — бензопирена, фенола, формальдегида, диоксидов серы и азота в сумме превышает уже 10 ПДК при норме в 1 единицу. В дни неблагоприятных метеорологических условий эти цифры еще выше, убежден председатель Совета общественности ВКО Владимир Лопаткин.

«Мы сейчас привлекли ваше внимание только по 5 компонентам, а ведь в атмосфере Усть-Каменогорска, Зыряновска, Риддера присутствует 75 наименований вредных веществ. 30 из них относятся к веществам первого класса опасности. Совет общественности считает, что подробный ежемесячный анализ экологической ситуации должен делать ВК областной филиал Иртышского департамента охраны окружающей среды, чтоб население знало, чем их травят. И доносить достоверные и объективные сведения до жителей региона, таким образом реализуя наше с вами конституционное право на информацию», — заявил председатель Совета общественности ВКО.

По мнению Владимира Федоровича, до сих пор нет исчерпывающего ответа на вопросы, почему ухудшилась экология в регионе и какие меры принимаются по изменению столь неблагоприятной ситуации. «К примеру, в черте Усть-Каменогорска находится 88 автозаправок. Каждая емкость «дышит», выделяя вредные испарения бензина, — продолжил общественник.- Как владельцам АЗС удалось получить разрешения на строительство АЗС в тех местах города, где должны быть скверы, остается только догадываться. Но все разрешительные документы они согласовывали с госструктурами, отвечающими за охрану окружающей среды. Как эти ведомства могли позволить такое строительство?»

Другой яркий пример: в Усть-Каменогорск завозят около 5 тысяч тонн моторных масел, но центра по приемке отработанных масел там нет, и их сливают прямо на землю. При этом загрязняется не только почва, но и подземные воды. Качество завозимых в область ГСМ, включая бензин, толком никем не контролируется.

Кто сколько выбросил?

Как считает Совет общественности, попытки исполнительных властей улучшить состояние окружающей среды в Усть-Каменогорске останутся тщетными, если не создать центр по экологической безопасности, который целенаправленно занимался бы этой проблемой. Еще в соответствии с требованиями системы экологического менеджмента ИСО-14001 надо открыть подразделение экологического анализа и прогнозирования. Усть-Каменогорску обязательно нужна система ежедневного автоматического контроля и мониторинга атмосферы воздуха, уверен Лопаткин. В числе приоритетных задач — специальная программа по уменьшению негативного влияния автотранспорта, который ежедневно выбрасывает в атмосферу города до 400 тонн вредных примесей, строительство дополнительных мостов через реки Иртыш и Ульбу, увеличение пропускной способности улиц и перекрестков.

Очень важна, по мнению общественников, разработка так называемого тома ПДВ — предельно допустимых выбросов, определяющих нагрузку на экосистему Усть-Каменогорска. Этот проект позволил бы определять долю вредных выбросов каждого промышленного предприятия, АЗС и других объектов и, соответственно, ввести для них объективную плату за загрязнение атмосферного воздуха. То, что в промышленном городе до сих пор нет тома ПДВ, просто нонсенс, считают представители организации.

Автозаправка — козел отпущения

Аким ВКО Бердыбек Сапарбаев согласен с мнением Лопаткина по поводу неблагополучной ситуации в ВКО и, в частности, в Усть-Каменогорске. Но, по его словам, для строительства мостов и развязок нужны серьезные финансовые вливания, а их пока нет. Куда проще, судя по выступлению главы региона, вынести уже построенные автозаправки за пределы города. «Осенью прошлого года мы создали рабочую группу по выводу многих АЗС за черту Усть-Каменогорска, но работа эта не из легких, и нам нужна поддержка общественности», — отметил он.

Что касается предпринимателей — владельцев автозаправок и НПО в их защиту, они выступают категорически против инициативы акима, утверждая, что все владельцы АЗС имеют согласованные документы и разрешения на строительство автозаправок от госструктур. Их бизнес (а в каждую заправку вложено до 1 млн долларов) в случае переноса за город попросту разрушат.

Предприниматели даже задаются крамольным вопросом: а не пытаются ли областные исполнительные власти, выдвигая инициативу о переносе заправок, «отжать» с них определенные суммы? Пока окончательного заключения акимата о том, какие автозаправки в Усть-Каменогорске подлежат переносу, нет. Но предпринимателей по-прежнему держат в напряжении. «Лучше бы акимат разобрался с крупными промышленными предприятиями и автотранспортом, поскольку большинство вредных выбросов идет именно от этих источников», — считают в Ассоциации по защите прав предпринимателей ВКО.

По данным председателя Экологического движения «Табигат» Мэлса Елеусизова, около трети промышленных предприятий в Казахстане, включая ВКО, не имеют санитарных защитных зон. Население, проживающее рядом с этими заводами, напрямую попадает под воздействие вредных выбросов, шума, вибрации и электромагнитных полей. Таким образом, серьезно нарушается здоровье не только нынешнего, но и последующих поколений.

Система неэффективна

Существующая система требований к промышленным предприятиям базируется на санитарно-гигиенических нормах, и она неэффективна для защиты экосистем от вредного влияния, считает г-н Елеусизов. А главное, добавил он, «нам нужна единая экологическая политика».

Предложения по улучшению экологической ситуации в ВКО и снижению вредных выбросов в атмосферу на II Экологическом форуме звучали самые разные, вплоть до радикальных.

Совет общественности даже предложил приостанавливать работу предприятий, нарушающих нормативы опасных выбросов, или вообще закрывать их. Но против такой постановки вопроса возразил присутствовавший на форуме министр охраны окружающей среды Нургали Ашимов. «Закрыть предприятия — много ума не надо. Надо заставить их выполнять природоохранные программы, которые должны быть у каждого из них. Штрафы за нарушение экологического законодательства — тоже не самоцель», — заявил он.

Правда, уточнил министр, природоохранные мероприятия, равно как и сбор экологических платежей — идеи прошлого века. Далее г-н Ашимов пустился в пространные рассуждения о том, что по принятой главой государства стратегии устойчивого развития предполагается совсем другая модель отношения предприятий к природным ресурсам и создание максимально щадящих условий для экологии.

«Экономика, социальное развитие человека и экология — три взаимосвязанные вещи, — глубокомысленно изрек министр. — Экономика — это ресурсы, заводы, производство ВВП. Человеческий капитал — образование, здоровье и экология. Это то, что останется после нас. Пока мы не изменим восприятие экономики нашей страны, большого сдвига не будет».

Какой-то конкретики по возможным изменениям и уменьшению вредных выбросов в атмосферу Усть-Каменогорска от министра, увы, не последовало — только цифры («лишь пятая часть платежей, собранных от природопользователей, идет на нужды экологии»). В итоге усть-каменогорцы так и не получили ответа на главный вопрос: будут ли они в ближайшем будущем дышать более чистым воздухом.

Ольга УШАКОВА