Энергосбой

Вот какими будут ваши действия вашей конторы, если антимонопольное ведомство уличит вас в нарушении законодательства на 200 миллионов долларов, ценовом сговоре и выкатит штрафные санкции на такую сумму?

Полезете в петлю? Обратитесь в суд? Станете оправдываться через СМИ? Или отдадите эти деньги? Американская компания AES, которая за десять с лишним лет оккупировала в Казахстане чуть ли треть рынка электроэнергии, выбрала последний путь. Потому что придумала вариант, при котором можно и полученные деньги сохранить, и репутацию монополиста не уронить. А то, что инвесторы в лице AES являются на отечественном рынке монополистами, подтверждает список предприятий, владельцами которых в той или иной форме и объеме являются «гости».

Это Бухтарминская ГЭС, Усть-Каменогорская ГЭС, Шульбинская ГЭС, Усть-Каменогорская ТЭЦ, Согринская ТЭЦ, Зайсанская ГЭС, Экибастузская ГРЭС и еще несколько аффилированных с компанией трейдерских контор.

«Преступление»…

СОГЛАСИТЕСЬ, с такой бригадой можно диктовать условия игры на рынке и при этом на голубом глазу утверждать, что компания действует на благо казахстанцев.

На этом, как считают антимонопольщики, «рекламная кампания» AES и заканчивается. Потому что в 2005 году она приняла решение о единой политике продажи электроэнергии в Казахстане через собственных трейдеров (компании-продавцы) – в частности, через ТОО «Нурэнергосервисиз» и подобные конторы. При этом минимальный часовой объем продавца до последней запятой совпадает с интересами покупателя.

Вы можете поверить в то, что это случайность?

Например: Усть-Каменогорская и Шульбинская ГЭС продают электроэнергию для «Шыгысэнерготрейд» через «Нурэнергосервисиз», через централизованные торги по повышенным ценам, или через трейдера, или через два трейдера: тот же «Нурэнергосервисиз» через ТОО «Микамиди интеграция» и ТОО «Лен ГЭС»… В общем, цена на свет для потребителя растет на «ровном месте». Как и доходы производителя…

Сложно? Еще бы! А для AES просто: все заявки подавались в одно и то же время, совпадал уровень повышенных цен, не согласованных в установленном порядке в антимонопольных структурах… Усмотреть в этих действиях сговор не мог только слепой. Между тем эта схема три года приносила компании баснословные прибыли. Но сколь веревочке не виться…

Странно, конечно, что AES безропотно согласилась выплатить столь невероятную сумму штрафов – 200 миллионов долларов. Но больше удивило другое: за счет кого!

…и «Наказание»

ТРИ года компания обманывала потребителей – антимонопольщики выявили все эти факты, а когда пришло время расплатиться по нарушениям – придумала новый ход!

В январе 2008 года Усть-Каменогорская и Шульбинская ГЭС заключают соглашение о продаже электроэнергии в южные регионы Казахстана с целью получения дополнительного дохода, который можно использовать для выплаты штрафа. Знаете почем? – по 3,4 тенге за кВт-час. В три раза дороже!

При этом Усть-Каменогорская ТЭЦ, Шульбинская и Усть-Каменогорская ГЭС отказывают в заключении прямых договоров на поставку электроэнергии потребителям Восточно-Казахстанской области. Типа: пусть «Восток» мерзнет, зато «Юг» втридорога греться будет! Схема была простой: у «своей» же Экибастузской ГРЭС брали электроэнергию по вменяемой цене. А продавали через родных же трейдеров… Ну, вы уже поняли…

А в результате только в январе монопольный доход предприятий AES нарушил отечественное законодательство и интересы потребителей на три с лишним миллиарда тенге. Выходит, что жители южных регионов успешно оплатили штрафы, наложенные на американскую компанию за нарушение законов Казахстана.

Нелирическое отступление

Летом 1998 года руководство Экибастузской ГРЭС-1 (с виду очень добрый представитель AES) на пресс-конференции заявил, что запросто остановит станцию, если потребители не оплатят долги за потребленную электроэнергию. Долги даже по тогдашним меркам были смешными. Но решимость гостя «выключить свет» выглядела отнюдь не спектаклем. Теперь можно предполагать, что политика компании изначально была направлена на извлечение максимальной прибыли, а не на цивилизованную работу с потребителями и государственными органами.

Кстати, когда предприятия AES проводили свою «ценовую политику», другим субъектам рынка, не входящим в «семью», в поставках электроэнергии непосредственно от генерирующих станций было отказано.

ВЫ будете смеяться, но эта диковатая ситуация продолжается до сих пор: в том смысле, что согласованные действия структур AES до сих пор не прервались, а потребителям Восточного Казахстана отказывают в поставках продукта. Зато «гонят» его на Юг по цене втрое, как утверждают антимонопольщики, превышающей разумные пределы.

Конечно, у американских инвесторов есть свои юристы, которые оспаривают в судах решения Антимонопольного комитета. Конечно, по отдельным фактам решения уже приняты. Но, похоже, это только начало энергетического «вестерна». Потому что вопросов к AES за эти годы накопилось гораздо больше, чем инвестиций, которые они вложили в наш рынок.

ЭТО у беспечных матросов обычно нет вопросов. А у нас есть: как долго еще чины в правительстве будут благодушно взирать на эту ситуацию и позволять обирать население страны? Особенно в свете последнего Послания президента республики. И еще. Очень похоже на то, что кто-то, видимо, совершенно небескорыстно, лоббирует интересы AES на территории отечества.