Опыт – сын ошибок трудных...

Выяснилось это, когда в акимате Усть-Каменогорска обсуждали вопрос: как грамотно и с пользой потратить заём Всемирного банка на реализацию проекта по очистке загрязненных подземных вод?

Напомним: целью данного проекта является предотвращение проникновения подземных вод, загрязненных промышленными отходами, в жилые районы города, к источникам питьевой воды и к реке Иртыш. Актуальнейший проект для экологически неблагоприятного города, заполоненного промышленными предприятиями, указом президента Казахстана был выделен как один из приоритетных в республике. В прошлом же году соглашение о займе Всемирного банка, финансирующего проект, было ратифицировано парламентом. Доказано, что эти меры значительно улучшат качество питьевой воды. В 2008 году в результате подписания соглашения между Казахстаном и Всемирным банком реконструкции и развития о выделение займа проект был одобрен в парламенте страны. Сейчас готовится первый отчет о проделанной работе национальному руководителю Комитета водных ресурсов Министерства сельского хозяйства РК и в Вашингтон. ы

На встрече представителей Всемирного банка аким Усть-Каменогорска предложил создать наблюдательный совет, в который вошли бы представители город-ского акимата, а на будущее зарубежным инвесторам рекомендовал обязательно учитывать мнение местных властей и специалистов. Ведь работы ведутся в Усть-Каменогорске, и местная власть должна быть в курсе происходящего. В конце концов исполнители уедут, а устькаменогорцам с системой водоснабжения надо будет жить дальше. Тем более работы ведутся не на безвозмездной основе, а на деньги, которые после придется возвращать. Кстати, общая их стоимость вместе с грантом Всемирного банка оценивается более чем в 40 миллионов долларов.

– Из опыта я знаю, как тяжело возвращается заём, – сказал Ислам Абишев. – Работая в Южном Казахстане, мне трижды приходилось работать с займами Всемирного банка. И выяснялось, что ту же работу, которую сделали на займы Всемирного банка, можно было бы выполнить намного – процентов на 50-60 – дешевле, но какие-то процедурные рамки Всемирного банка сделали невозможным экономию этих средств. И сейчас мы снова с этим сталкиваемся. Мы не на проценты, на порядок дешевле можем кое-какие вопросы решить. Да половину из тех работ, которые запланированы в проекте, мы уже выполнили в рамках «Дорожной карты»! Если эту же работу можно сделать намного дешевле, почему бы на это не пойти? Например, использовать возможности местных компаний. Деньги-то потом нам возвращать, давайте не будем их транжирить.

С тем, чтобы деньги тратить более рационально, представители Всемирного банка согласились, но другое предложение главы Усть-Каменогорска – использовать возможности местных компаний – восприняли очень сухо, объяснив это тем, что проведением тендеров занимаются на мировом уровне, более того, уже все согласовано и утверждено. Хотя и не отрицали, что, возможно, цена на проведение работ в результате оказалась несколько выше возможной. Причина, по словам представителя Всемирного банка Франка Ван Вордена, в том, что по правилам в конкурсах на выполнение работ по подобным проектам участвуют компании из разных стран.

Что касается денег, то они действительно немалые. Заём в 24,3 миллиона долларов дает банк, 15,8 миллиона долларов – казахстанское правительство. Есть еще и небольшой грант в 3,5 миллиона евро. Словом, возвращать придется много.

Именно на этом акцентировал внимание аким Абишев, который сказал:

– Смотрите, что получается. Вот фирма «Тахал» берется осуществлять консультационные услуги по управлению контролем за утечкой воды за 100 млн тенге. Дайте городу еще сто миллионов, и мы все утечки реально устраним. Мы же только контроль оцениваем в сто миллионов. Идем дальше. С 2005 года, как говорится, много воды утекло. Многое нами уже сделано, поправлено. Летом в рамках «Дорожной карты» прошел хороший ремонт. Поэтому обязательно нужно вносить коррективы. Заём – дело хорошее. Но возвращать деньги – свои и навсегда – придется нам. Поэтому наш долг – активно способствовать эффективному использованию займа.

Юлия ЧЕРНЯВСКАЯ, Усть-Каменогорск