Служить бы рад. Законов лишь не знаю

Почти половина госслужащих Восточного Казахстана не знает законов, которых они обязаны придерживаться в своей работе. Об этом заявил начальник областного управления Агентства РК по делам госслужбы, председатель дисциплинарного совета Галым Турсунбаев. По словам г-на Турсунбаева, именно аттестация госслужащих Восточно-Казахстанской области и выявила незнание законов чиновниками. А низкий балл при прохождении тестирования есть не что иное, как показатель непрофессионализма, уверен он.

– 43 процента госслужащих местных исполнительных органов не смогли преодолеть тестирование с первого раза, – говорит Галым Турсунбаев. – Почти половина! При этом в Семее показатель еще хуже – 50 процентов, в Кокпектинском районе – 60, в Аягозском – 63 процента. Только вдумайтесь, столько людей не владеет законодательством, которое им необходимо в первую очередь! Я считаю, что это – катастрофическая ситуация.

Впрочем, имеет она и свои последствия. Чиновники не только завалили тестирование. Они еще и занимают руководящие должности, не имея соответствующего образования. Есть и другие нарушения. Так за семь месяцев текущего года областным управлением агентства были проведены 230 проверок, в результате было установлено более 420 нарушений. Получается, в среднем по два на каждый факт! Среди наиболее распространенных – нарушения правил наложения дисциплинарных взысканий, правил проведения конкурсов и аттестации госслужащих.

В итоге 86 служащих привлечены к дисциплинарной ответственности, четверо уволены с занимаемых должностей, еще одного ждет такая же участь в ближайшее время, три человека имеют предупреждения о неполном служебном соответствии, отменено 15 незаконных приказов и распоряжений.

Однако, считает г-н Турсунбаев, коррупции, волоките при оформлении документов и другим нарушениям способствует вовсе не желание чиновников навредить. Основная причина, по его мнению,опять же незнание законов. Вроде бы и рады наши госслужащие работать как надо, да вот беда, не знают, как! Главная проблема – нет возможности почерпнуть знания. Только с начала 2007 года 942 человека прошли обучение, но дело, как всегда, не в количестве, а в качестве. А вот здесь-то, оказывается, пробел – уж очень мало денег выделяется у нас на переподготовку и повышение квалификации госслужащих.

– В текущем году на обучение одного госслужащего было выделено в среднем 1940 тенге, – говорит Галым Турсунбаев. – По данному показателю ВКО занимает 11 место в республике. Думаю, для региона, имеющего довольно-таки высокий потенциал, это очень даже несерьезно.

Но еще хуже обстоят дела с обучением за границей, вернее, с выделением на это денег. В целом на эти цели выделено 5 миллионов тенге, то есть на одного госслужащего приходится примерно по… 550 тенге. По этому показателю, по словам г-на Турсунбаева, мы скатились на 14 место. Правда, в Акмолинской области на это денег выделено еще меньше, а в Южно-Казахстанской и вовсе ничего не дали, но как-то от этого не легче.

Впрочем, это не единственная проблема. Если бы и было на что обучаться, то, оказалось, что просто негде. В центре обучения госслужащих на сегодня имеется всего две аудитории, да и то расположенные в разных концах города, более того, нет даже отдельного компьютерного класса для того, где бы госслужащие могли, так сказать, «набить руку», прежде чем пойти на тестирование.

А результат один – повышается количество нарушений законодательства, 95 процентов из которых, уверен г-н Турсунбаев, как раз по причине незнания законов.