Станет ли бензин дешевле?

Запрет действовал с начала июня текущего года и первоначально срок его действия предполагалось ограничить 1 сентября.

Тем не менее, цены на горючку непрерывно росли все время до недавних пор. После того как черное золото на мировых биржах подешевело, стоимость бензина в мире начала падать - но на кошельках автовладельцев Казахстана это отразилось слабо.

Тем не менее, столичные поставщики ГСМ предпочитают пояснять недавнее бурное подорожание тем, что весной подняли расценки российские поставщики ГСМ, от которых сильно зависят северные регионы нашей страны. Плюс еще один фактор – все три отечественных нефтеперерабатывающих завода безнадежно устарели и производство элитарных сортов топлива на них осложнено, что порождает неизбежный дефицит последних. На этом фоне, как заверяют нас астанинские дилеры, продление эмбарго на экспорт казахстанских нефтепродуктов будет весьма эффективным. Свои выводы они иллюстрировали тем, что на столичных АЗС бензин несколько недель с начала сентября падал в цене.

Ряд поставщиков ГСМ Восточного Казахстана дают аналогичные по содержанию комментарии. Однако, есть и противоположное мнение.

«Странные танцы…»

Например, кое-кто из областных реализаторов ГСМ удивлен тем, что сезонное снижение собираются приписать заслугам гос.администрации. Зимой ожидается традиционное падение (либо выравнивание) цен. Активность населения слабеет, личный автотранспорт эксплуатируется меньше, сельскохозяйственные работы сводятся к минимуму, стройки в январе-феврале у нас стоят. Увеличивается потребление только печного топлива и мазута. Отсюда и снижение стоимости бензина в данный период.

Кроме того, региональные эксперты не стесняются говорить о том, что ценообразование на рынке ГСМ давно подчиняется не экономическим законам, а махинациям крупных игроков, которые руководствуются личными амбициями и интересами. В частности, директор ТОО «Металлинвест» Зауре Кошербаева говорит:

- Цена всегда диктовалась спросом. Например, сейчас временной период, когда имеется повышенная потребность в светлых нефтепродуктах. Идет уборка, завершение строительных объектов. Та же тенденция прослеживается в мире. Вы видите, как много обострившихся военных конфликтов в самых различных точках, а войсковая техника потребляет огромные объемы ГСМ. Спрос высок, при дефиците производства светлых продуктов нефтепереработки в Казахстане, естественно, стоимость будет повышаться. А дефицит есть, и он был создан также, как и всегда. Наши бензин и дизтопливо продавали за границу, где они всегда очень востребованы. Чтобы в самой республике не было повышения цен во время посевной и затем сбора урожая, традиционно Правительство вводило эмбарго в марте! А в 2008 году это сделать почему-то забыли. Почему? Ввели его только с 1 июня! И тут же 15 июня на два месяца останавливается Павлодарский нефтеперерабатывающий завод, а буквально через три недели встают Шымкентский и Атырауский НПЗ. Почему такое произошло?! Это планомерная политика. Цены делают те, кто хочет получить большие прибыли, и крупным фигурам запреты на продажу ГСМ за рубеж не помеха.

Действительно, как вы можете вспомнить, до 1 июня бензин успел подорожать несколько раз - уже после постановления Правительства об ограничении экспорта.

Если обо всем этом задуматься, то восторженные обещания астанинских дилеров вызывают некоторые сомнения.

Заграница не поможет

Не поспособствует правительственному демаршу и мировая ценовая ситуация. Первоначально предполагалось, что бензин не будет дорожать, поскольку на глобальном рынке в течение последних двух месяцев цены на нефть упали на треть с рекордного уровня в 147 долларов за баррель, зафиксированного в июле 2008г. В первые недели сентября цены на черное золото стремились к 100 долл./барр. Существовало заявление Организации стран-экспортеров нефти (ОПЕК), что объемы добычи нефтяным картелем останутся без изменений. Но ОПЕК круто поменяла свои планы и объявила о решении снизить объем добычи. Итог: в понедельник, 22 сентября, на Нью-йоркской товарной бирже /NYMEX/ отмечен рекордный подъем цен на нефть - на 16,37 доллара до 120 долларов за баррель. В ходе торгов того дня цена выросла на 25,45 доллара, что стало максимумом всех времен. Как ни странно, американцев это насторожило, они начали расследование этого феномена. Как сообщалось, изучается возможность того, что некоторые игроки "манипулировали рынком ради собственной выгоды".

Иностранные аналитики, с учетом «политической» спекуляционной составляющей рынка, предложили два основных прогноза.

Первый: ОПЕК заинтересована удерживать уровень добычи и цены, так как добыча легко извлекаемой нефти падает, а прогнозы потребления топлива повышаются за счет Китая и Индии. В то же время дорогая нефть стратегически выгодна США, поскольку Китай - их основной геополитический противник. Чем дороже нефть, тем Китаю сложнее развиваться.

Второй: американцы наоборот будут добиваться ценового «потепления», поскольку необходимо снять социальное напряжение внутри Соединенных Штатов перед выборами. В таком случае, как предполагали эксперты, до дня выборов в США (4 ноября 2008 года) цена на нефть должна ползти вниз. Как мы видим, этот вариант уже проигрывает.

Похоже, шансы на удешевление автомобильного топлива просто мизерные.

Аппетит приходит во время еды

Суммируя информацию, можно предположить, что дешевым бензин в Казахстане не станет. Трудно поверить и в то, что аппетиты «больших игроков» удастся умерить Агентству по защите конкуренции, несмотря на то, что в финансовую полицию уже были переданы дела об антиконкурентных соглашениях ряда крупных субъектов сферы торговли ГСМ. Председатель Агентства Мажит Есенбаев заявил, что более 70 процентов оптового рынка ГСМ контролируют три компании: “КазМунайГаз”, “ПетроКазахстан” и “Гелиос”. По данным агентства себестоимость бензина АИ-93 при выходе его с нефтеперерабатывающего завода колеблется в пределах от 20 до 30 тенге за литр. Однако, пройдя ряд аффилированных фирм (от пяти до семи вокруг каждого основного игрока рынка), он резко дорожает. Каждая из таких фирм накручивает от 30 до 300 процентов.

Непонятно одно. В РК существует целое Министерство (энергетики) и несколько госструктур, которые утверждают объемы добычи, переработки, импорта и экспорта нефти и нефтепродуктов. Получается, под их внимательным присмотром в прошлом году у нас происходило следующее. По итогам 2007 года добыча нефти и газового конденсата в Казахстане составила 67 миллионов тонн. Продали за границу, по словам Сауата Мынбаева, министра энергетики РК, 60 млн. тонн нефти. У нас перерабатывается меньше 20 процентов собственной нефти! В этом году ожидается добыча на уровне 70 миллионов тонн. К 2015 году планируют добывать порядка 100 миллионов тонн, большая ее часть, по словам Мынбаева, пойдет на экспорт. Неужели при таких мощностях невозможно стабилизировать цены внутри республики? Неужели невозможно сформировать фонд ГСМ к моменту посевной и уборочной кампаний? Так уж необходим постоянный запрет на экспорт? Насколько он эффективен – вопрос отдельный. Невольно рассудок начинает склоняться к теории «нефтяных заговоров» в верхах. А если допустить возможное, становится ясно – падение цены долгим не будет. Ведь хищнику есть хочется всегда. Тот случай, кода верхи могут, но не особо хотят.

Дина Таширова