Вспомнить все

За столетия Усть-Каменогорск сменил немало руководителей. Но в XI-ом веке с ним приключилось какое-то наваждение - главы здесь задерживаются немногим больше года. Понятно, что дело отнюдь не в ускоряющемся темпе жизни, когда за год можно сделать больше, чем раньше – за десятки лет. Когда акимам приказывают свыше: «Порулил – отдай другому», - они покидают свое кресло с кучей невыполненных дел и обещаний. Иногда казалось – город растет и развивается не благодаря, а вопреки своим руководителям. Но хоть и короткая, каждая «эра» правления очередного главы Усть-Каменогорска чем-нибудь, да примечательна.

Первая и единственная

XI-ое столетие Усть-Каменогорск встретил, ведомый женщиной. Даже спустя восемь лет Вера Сухорукова так и осталась единственной дамой-акимом областного центра, преуспев на этом посту гораздо больше, чем все последующие «рулевые». Дело не только в личных качествах и связях «железной леди», как называли ее горожане: Вера Николаевна «заправляла» городом почти три с половиной года, с сентября 1999-го по январь 2003-го.

Годы ее руководства совпали с промышленным ростом, улучшением материального положения и социального самочувствия горожан. Тому были объективные причины, от городского акима не зависящие, а вот малый бизнес, очевидно, стал оперяться не без ее поддержки. В бывших квартирах открылось более 2 тысяч мелких магазинов, удалось реанимировать несколько предприятий и возродить сотни рабочих мест. На центральной площади Усть-Каменогорска начали строить «зодиакальный» фонтан. Денег в него угрохали не меряно, а он стал функционировать только несколько лет спустя.

Проект «Прозрачный город» с созданием усть-каменогорского сайта, преобразование проспекта Ленина, массовая вырубка на нем тополей в угоду современному облику, скандальная история с пресловутой тротуарной плиткой, на которую «скинулись» бюджет и предприниматели – это тоже приметы того времени. Еще оно запомнилось тем, что Вера Николаевна «перекрыла кислород» тогдашнему директору «Водоканала» Валерию Вихреву, пытавшемуся привлечь к управлению предприятием инвесторов из Японии. Она выступала категорически против и отечественного управляющего – алматинской компании «ИР-групп», которая с большим скандалом все же влезла в дела водного предприятия в октябре 2004 года, но уже при другом городском акиме – Амангельды Кажибаеве. Хотя он в этом процессе и не был главным действующим лицом.

Январские рокировки

В конце января 2003 года после перевода Веры Сухоруковой на должность замакима ВКО освободившееся кресло руководителя Усть-Каменогорска сел Александр Гречухин. В этой должности он проработал до следующего января, но в 283-й год рождения областного центра успел бодро отрапортовать журналистам об увеличении объема промышленной продукции, поступлений в бюджет и создании новых рабочих мест. В городе открылся крутой супермаркет «Даниэль». Впервые от Александра Гречухина горожане услышали о проекте по очистке русла и благоустройству берегов Комендантки – так называемом водном Арбате. Аким заострил внимание на недостроенных домах, больших очередях на получение жилья. Также он пообещал строить жилье для ветеранов и бюджетников и тех, кто проживает в ветхом и аварийном жилье.

Понятно, что эти проблемы ему не удалось бы разрешить так скоро, но при последующих акимах долгострои и жилье для ветеранов, правда, шибко некачественное, построили. Однако, пока так и не избавили областной центр от ветхого жилья и громадных очередей на квартиры. Да и с водным Арбатом заморочки вышли: городу и сейчас на эти цели постоянно не хватает денег. Зато в 2003 году началась грандиозная стройка проспекта Победы. Сделать успели совсем немного.

2003-й ознаменован началом так называемых фекальных катастроф, когда на улицах Башикова и Революционной прорвало канализационный коллектор. При Александре Гречухине положено начало затяжному конфликту между предпринимателем Сергеем Коротиным и акимом Быстровым за землю перед ЦУМом, потому что именно он в 2003-ем году подписал разрешение на отвод первого участка. Позднее, при другом акиме -Амангельды Кажибаеве, в собственность бизнесмену было отдано еще два участка, прилегающих к первому.

Пришедший в январе 2004-го года основательный Амангельды Кажибаев сразу заявил всем ожидающим чудес, что революции делать не собирается. Но время, когда он был у руля, некоторые журналисты назвали выходом из «гречухинского» застоя. Мол, при Амангельды Кажибаевиче оживилось городское хозяйство, ремонтировались дороги и мост через Иртыш. В те дни много говорилось об отсутствии бытового газа, и желании властей урегулировать злополучный вопрос. Надо сказать, его так и не разрешили.

Тогда же началась, правда, по причинам, не зависящим от городского акима, реализация программы жилищного строительства. А вот фекальная драма на улице Башикова повторилась.

В сентябре 2004-го объявлено, что Усть-Каменогорск станет развиваться по новому генплану, разработанному российским институтом "Ленгипрогор". При этом обещалось, что при нормальном финансировании новый генплан будет готов в 2006 году. Так потом почти и вышло: в конце 2006-го, уже при акиме Манарбеке Сапаргалиеве, проект генерального плана был утвержден. Только его разработчиком значилась уже алматинская фирма «ГРАДО».

Вступивший в январе 2005-го на пост акима областного центра Магзам Баяндаров надолго останется в памяти народной. Но не столько яркими делами, сколько громкими обещаниями.

Так наступало, недолгое, правда, время «алматинцев».

Всем рожать!

Харизматичный Баяндаров особо не скрывал от пишущей братии, что с самого начала рассчитывал на должность повыше – замакима ВКО. Но и на этом перевалочном пункте под названием городской акимат он не дремал, хотя и был замечен в популизме. Организовал показушные, с привлечением СМИ, баталии с уличной торговлей возле городских рынков, безапелляционно утверждая, что упразднение санитарной полиции в этом деле не помеха. На отчетных встречах с населением Магзам Баяндаров «грозился» избавить Усть-Каменогорск от эпитетов самого криминального и грязного города, решительно повести людей на экологические митинги и даже…вынести промышленные предприятия за черту областного центра. «Мы выработаем ряд мер, четко и жестко поставим свои условия перед руководством предприятий-загрязнителей», - вещал он с трибуны. Доставалось и иностранной энергетической компании, которую аким в случае плохой работы грозился выгнать, «как когда-то из Алматы Виктор Вячеславович Храпунов выгнал компанию «Трактебель» К «Ир-групп», управляющей «Водоканалом», глава города был довольно терпим, хотя и замечал, что денег они выделяют меньше, чем положено по контракту. Но больше всех обывателям запомнилось его обещание довести население Усть-Каменогорска до миллиона. Понятно, что после этих громких речей все осталось на своих местах. Город не стал чище ни в экологическом, ни в криминальном отношении. Да и обещание Баяндарова сделать Усть-Каменогорск миллионником как-то не сбылось. Население города продолжает уменьшаться с каждым годом. «Фиаско полового гиганта» - так назвала несбывшиеся намерения акима одна республиканская газета. Так ведь предупреждал же Магзам Баяндаров, что «строить миллионный мегаполис придется всем горожанам». Сами, как говорится, виноваты.

Пришедшие в мае – маются

Больше всего испытаний выпало на долю настоящего в прошлом полковника Александра Быстрова, вступившего в должность акима Усть-Каменогорска в мае 2005-го года. Создалось впечатление, что он и на этом посту жил в состоянии войны. Обещал внести коррективы в городские программы, которые, по его мнению, дублировали друг друга, чем вызвал недоумение у многих депутатов местного маслихата. «Ему не удастся этого сделать, потому что региональные программы – продолжение республиканских», -говорили они и оказались правы. Зато при Быстрове Усть-Каменогорск приобрел свои флаг, герб, гимн и устав, чему удивились уже органы прокуратуры, посчитавшие, что символика принята вразрез законодательству. Зато вдруг чудесным образом заработал «зодиакальный» фонтан и бодрыми темпами начал строиться проспект Победы. Правда, некоторые его жители оказались несговорчивыми, требуя за сносимое жилье приличной компенсации. Возмущалась интеллигенция по поводу памятника культуры – дома купца Кожевникова, стоящего на пути создателей проспекта. Конечно же, активное строительство данной городской магистрали не было заслугой акима Быстрова. Но это – совсем другая история.

Еще аким активно взялся за внешний вид нашего городка и ночное освещение улиц. «Еж – птица гордая, пока не пнешь, не полетит», - такой перл Александр Михайлович адресовал тем предпринимателям, которые не хотели отдавать свои деньги на благоустройство городских территорий. Аким запомнился войнами с перевозчиками, «земельными» баталиями, но особенно – продолжительными битвами с бизнесменом Коротиным за те злополучные участки возле ЦУМа. Даже стал первым руководителем Усть-Каменогорска, подавшим в суд на предпринимателя, который якобы оскорбил его человеческое достоинство. Войну выиграл бизнесмен.

В бытность Александра Быстрова городским акимом разразился скандал, связанный с нарушением законов при реализации государственной жилищной программы и распределении служебных квартир, когда прокуратура выяснила, что некоторые дома принимались в эксплуатацию недостроенными, а явно не страдающие от бездомности чиновники незаконно обзаводились новым служебным жильем.

Баталии за землю достигали апогея, число жалоб в суды и прокуратуру росло, и Александр Михайлович не выдержал: созвав журналистов на встречу, он, ничтоже сумняшеся, заявил, что якобы за его спиной некие работники акимата подделывают постановления о выделении земельных участков в частную собственность. Пока осведомленные в сих вопросах горожане скептически ухмылялись, летом 2006-го года Президент РК на совещании Совбеза всей стране сообщил, что «аким Усть-Каменогорска Быстров незаконно вмешивался в предпринимательскую деятельность, нарушал законы при выделении жилья и земли. Генпрокуратура вынесла представление об освобождении Быстрова от занимаемой должности». Так бесславно ушел хороший человек и не очень хороший аким Александр Быстров. А город праздновал очередную годовщину своего рождения без руководителя.

Аким с человеческим лицом

Всего полгода, с сентября 2006-го по март 2007-го, Усть-Каменогорском «рулил» Манарбек Сапаргалиев. За столь короткий срок, понятно, много «нарулить» не удастся, хотя свои намерения Манарбек Кадылгумарович в интервью газете «Устинка плюс» попытался сформулировать внятно, при этом обозначив свое главное достоинство: «Желание добиться цели. Добиться цели и остаться человеком». Увы, не только как человека, но и как акима многие горожане его так и не узнали. А он обещал жителям разобраться с Генпланом, отметив, что в центре Усть-Каменогорска земли под новостройки больше нет, а будущее города – на левом берегу, навести порядок во дворах в соответствии с Государственной программой. Также Сапаргалиев «грозился» призвать к ответу компанию «ИР-групп», построить три новых моста и объездную дорогу, перенести рынок-«китайку». Последний, в отличие от самого акима, пока так и остался на прежнем месте.

Предпоследний в списке

Уставшие от «алматинцев» горожане вздохнули с облегчением, когда Усть-Каменогорск возглавил энергичный Шакарым Буктугутов. Еще в свою бытность руководителем антимонопольного управления он показал свою принципиальность в отношении монополистов-энергетиков, обещая и далее, уже в новой должности, отстаивать свои позиции. А если AESовцы не прислушаются к власти, то аким пригрозил им обратиться в правительство с просьбой о расторжении с компанией контракта. Монополисты особо не испугались, потому как знают: они всегда найдут понимание у более крупных фигур страны. Зато «ИР-групп», хронически не выполняющей своих обязательств перед «Оскемен-Водоканалом», не повезло. Как раз в те времена им помахали рукой. Правда, водное предприятие от этого так и не выиграло – выделяемых для него бюджетных средств явно не хватает.

Еще при Шакарыме Сабыровиче активно ремонтировали городские дороги, правда, не так, как он обещал горожанам. Глава города говорил, что как попало, забрасывая асфальт в мокрую землю, отныне дороги делать не будут. Вышло немного иначе. Это понятно: не станет же аким стоять над каждым подрядчиком! Зато коммунальщики выходили на очистку улиц ни свет, ни заря. Шакарым Сабырович заявлял, что за триста миллионов в год, которые выделяются на благоустройство, город можно поддерживать в чистоте и порядке, и обещал разобраться, тратятся ли они по назначению. Но если и были такие «разборки», то они прошли без участия общественности, которая так и не узнала: три сотни миллионов – это много или мало? Судя по всему, не очень, раз уж сейчас в областном центре разрабатывают программу «Современный город», в рамках которой рассчитывают на бесплатную помощь горожан.

Время Буктугутова запомнится также массовым переименованием улиц Усть-Каменогорска и бурными спорами по этому поводу, восстановлением сети детсадов любой ценой, изгнанием детско-подросткового клуба «Современник» для создания в его здании детсада «Балапан», баталиями с перевозчиками, которые то и дело норовили поднять тариф на проезд в городском транспорте. Город останется

В целом давать оценку его работе сложно: за полтора года, с марта 2007-го по август 2008-го, что он пробыл в этой должности, многого сделать не успеешь. Увеличилось с начала года число преступлений, замедлились темпы развития экономики в Усть-Каменогорске, выросли цены на товары, совсем одолело НМУ.. Так ведь городской глава здесь, действительно, ни при чем! А с этой должностью, как и предыдущие, он расстался совсем по другим причинам. С августа областным центром руководит Темирбек Касымжанов. Понятно, что о его работе судить пока совсем рано.

Конечно, в своей статье мы вовсе не претендовали на фактографическую точность в описании славных и не очень дел наших городских акимов. Усть-Каменогорск живет и развивается прежде всего благодаря своему огромному потенциалу, умным, талантливым людям. По большому счету, именно они, а не акимы, и делают историю города. С днем рождения, любимый Усть-Каменогорск!

Ольга Ушакова