Антикор выявил более 1200 казахстанцев, получивших высшее образование за 1 год

Об этом говорится в Национальном докладе о противодействии коррупции за 2023 год, передает Tengrinews.kz.

В ходе анализа борцы с коррупцией обнаружили многочисленные риски, связанные с отсутствием контроля за движением бланков дипломов, несовершенством информационных систем и недостаточностью государственного контроля.

"В частности, с 2021 года вузы наделены правом самостоятельного изготовления и выдачи дипломов о высшем образовании. При этом подлинность диплома подтверждалась наличием записи в Национальной образовательной базе данных (НОБД), доступ к которой для внесения сведений и их корректировки был предоставлен 2,6 тысячи работников вузов. Еще 550 работников вузов, в том числе тех, чья деятельность не связана с методико-организационной работой, были наделены правом генерации QR-кодов для дипломов. Таким образом, неограниченные полномочия сотрудников вузов при отсутствии эффективного контроля за такой деятельностью создали риски для выдачи поддельных дипломов", - говорится в докладе.

Только при выборочном изучении в 19 вузах установлено 2 733 лица, числящихся в базе, но отсутствующих в документах и базах данных вузов. В Антикоре не исключают, что данные расхождения могут быть связаны с легализацией поддельных дипломов.

"Также в НОБД имелась возможность для включения выпускников задним числом, поскольку система этого не запрещала и не предусматривала функцию прикрепления документов", - отметили в Антикоррупционной службе.

В рамках анализа установлено 1 143 диплома, выдача которых учебными заведениями не подтверждена. Как следствие, наблюдался аномальный двукратный рост количества выпускников в 10 вузах, в отдельных из них – в 4 раза.

"Риски выявлены также в процедурах выдачи дипломов докторов философии (PhD) и докторов по профилю (PD). Установлено, что Министерство науки и высшего образования самостоятельно осуществляло закуп, заполнение, регистрацию и выдачу бланков дипломов (...) При этом порядок учета и хранения бланков не был регламентирован, регистрация выданных дипломов осуществлялась в бумажном журнале произвольной формы. Контроль за движением бланков и персональная ответственность за их сохранность ни на кого не были возложены", - добавили в Антикоре.

В ходе анализа в министерстве не обнаружены сведения о местонахождении порядка 50 бланков дипломов, а также о выдаче 10 дипломов, не отраженных в приказах о присуждении ученых степеней и актах списания бланков.

Также были выявлены 1 243 выпускника, получившие высшее образование всего за 1 год.

"Одной из причин подобных фактов является право вузов самостоятельно определять сроки сокращенного обучения с учетом признания ранее достигнутых результатов обучения. При этом исчерпывающий перечень документов, виды обучения, подлежащие признанию, не были закреплены, что позволяло вузам выпускать специалистов в любой срок", - объяснили в Антикоррупционном ведомстве.

В рамках реализации рекомендаций по вопросам оборота дипломов и присуждения ученых степеней внесен ряд изменений в законодательство. В частности, введена норма по обеспечению достоверности данных в НОБД о выданных дипломах. Теперь вузы несут ответственность за внесенные сведения.