Накажи меня нежно

Уголовному кодексу нужно... быть нежнее! Еще нежнее! Об этом давно говорят представители судебных, правоохранительных и надзорных органов. Президент страны на днях подписал закон, по которому несколько статей из Уголовного кодекса "переселятся" в Административный. Чем обернется отсутствие уголовной ответственности за хранение наркотиков и нанесение легких телесных повреждений?

25 января официальные СМИ республики опубликовали подписанный Президентом Нурсултаном Назарбаевым Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам дальнейшей гуманизации уголовного законодательства и усиления гарантий законности в уголовном процессе". Нормативный акт - одна из первых ласточек глобальной кампании, имя которой - гуманизация. Мы решили подробно остановиться на наиболее важных изменениях Уголовного кодекса.

Равнение на мировые нормы

- 17 статей Уголовного кодекса претерпели изменения, - прокомментировал введение нового закона председатель Восточно-Казахстанского областного суда Мухамеджан Пакирдинов. - Серьезные преступления не попали в список тех нарушений, которых коснулась гуманизация.

Представители судебных и правоохранительных органов обеими руками за курс на декриминализацию и общую гуманизацию. Считают, это поможет однажды оступившимся гражданам за не слишком серьезную провинность не угодить в тюрьму. Да и значительно уменьшит число казахстанских сидельцев.

- В первую очередь гуманизация уголовного законодательства направлена на сокращение тюремного контингента страны, - рассказал господин Пакирдинов. - И дело даже не в деньгах налогоплательщиков, которые государство вынуждено расходовать. Речь идет о росте правового уровня Казахстана. Если есть возможность воспользоваться более гуманной мерой в отношении подсудимого, почему бы не сделать это? Тем более что кровавые преступления, вызывающие широкий общественный резонанс, по-прежнему оцениваются предельно жестко. Но при совершении имущественных и экономических правонарушений реальные сроки давно пора было заменить на административные штрафы или меры наказания, не связанные с лишением свободы.

Гуманизация в Казахстане проходит под знаменами "международной юридической практики". Мол, если сделать Уголовный кодекс мягче, значит, и законодательство будет совершенней. Пока в справедливости этого неоднозначного равенства законники не сомневаются.

Во вред или на благо?

Заместитель начальника департамента внутренних дел Рашид Жакупов объясняет, чем обосновано смягчение уголовного законодательства.

- Курс на гуманизацию не может стать причиной всплеска преступности, - уверен он. - Решение вывести некоторые статьи Уголовного кодекса в Административный напрашивалось давно, а переход от реального заключения к выплате штрафов — это нормы международного законодательства. Для нашей республики это особенно важно.

Перекочевавшие из одного в другой кодекс статьи давно нуждались в "переселении", уверены полицейские.

- Ответственность за хранение наркотических веществ переведена из разряда уголовных нарушений в административные, - рассказывает Рашид Тауфикович. - В этом есть резон. К чему сажать в тюрьму страдающего от наркомании человека, у которого в квартире обнаружили наркотики? Ведь совершенно ясно, что он использует их самостоятельно. Неизвестно, пойдет ли на пользу больному человеку отбытие наказания в тюрьме. А вот штраф либо ограничение свободы вполне способны заставить его задуматься.

- Вы не считаете, что послабления в этом вопросе могут вызвать неконтролируемый рост числа наркоманов?

- Я не думаю, что между этими явлениями стоит проводить параллели. Больных людей нужно лечить, а не сажать в тюрьму. Административные меры воздействия никто не отменял. Уверен - их вполне достаточно.

- Согласитесь, что большинство наркозависимых - опасные для общества люди, готовые на все ради очередной дозы. В какой-то мере наказания, связанные с лишением свободы, служили защитой законопослушным гражданам. Чего ждать теперь?

- Люди, злоупотребляющие алкоголем, тоже бывают весьма опасными для общества. И ради бутылки водки готовы на любые преступления. Пока что никому в голову не приходило штрафовать или сажать людей за тягу к спиртному. Разумеется, ручаться за наркомана не стоит. Но бороться нужно с распространителями, а не с употребляющими наркотические вещества больными людьми.

Нововведение заинтересовало простых обывателей. На блоге вице-министра внутренних дел Олега Федорова посетитель оставил такой вопрос:

- Изменения в законодательстве коснулись хранения наркотиков. Теперь, по сути, можно хранить у себя тонну марихуаны, мотивируя это личным потреблением. Не является ли это возможностью ухода от ответственности для реальных наркосбытчиков?

Вице-министр МВД прокомментировал это так:

- Согласно внесенным изменениям ужесточились санкции статей Уголовного кодекса РК, регулирующих ответственность в сфере наркобизнеса. При расследовании и рассмотрении данных уголовных дел, согласно нормативным постановлениям Верховного суда, учитывается размер, т.е. вес изъятого наркотического средства, ведь понятно, что тонну марихуаны для личного потребления хранить не будут.

За оплеуху, толчок или даже удар, оставивший синяк, ваш обидчик отныне будет разве что наказан рублем. Разумеется, после того, как судмедэкспертиза установит, какую степень вреда нанес вам драчун.

- Исключение статьи "Умышленное причинение легкого вреда здоровью" из списка уголовно наказуемых не станет зеленым светом для любителей распускать руки?

- Исключено. Если человек толкнул другого в автобусе, а тот упал, это не повод сажать виновника за решетку. Разумеется, виновный понесет наказание, но вполне достаточно штрафа.

Если же вы попали по чьей-то вине в ДТП и получили травмы легкой либо средней степени тяжести - виновник аварии обязан будет лишь заплатить штраф.

- Похожая статья - нанесение легкого и среднего вреда здоровью, вызванного нарушением правил дорожного движения, также переведена из разряда уголовных в административные. За это накажут штрафом, лишением водительских прав, - объяснил замначальника ДВД Рашид Жакупов. - Нужно заметить, что по большинству так называемых "неосторожных" преступлений мера ответственности изменена на более гуманную.

Чем дальше, тем гуманней

Как рассказывают стражи правопорядка, в дальнейшем курс на гуманизацию может охватить еще большее число статей Уголовного кодекса.

- Странно слышать, что курс на гуманизацию может вызывать неоднозначные оценки, - прокомментировал Рашид Жакупов. - Ведь никаких радикальных изменений не произошло. Те нарушения, за которые до этого назначалось мягкое наказание, перешли в Административный кодекс. В проекте закона была весьма неоднозначно встреченная общественностью возможность - вывести незначительные кражи имущества из разряда уголовных деяний. Планировалось продумать порог стоимости имущества. К примеру, если у вас украли сковородку за две тысячи тенге, это еще административное преступление, а если за три тысячи - то уже уголовное. Но в конечной редакции эта мера отсутствует. Хотя, думаю, в ближайшем будущем может быть проведена декриминализация и в этом направлении.

Нормы нового закона начнут действовать уже с начала февраля. Представители судебных и правоохранительных органов уверены — ближе к концу года удастся подвести "положительные итоги курса на гуманизацию".

Евгений ФОМИНЫХ