Нам нужно своё

Старший ключевой эксперт проекта, финансируемого Европейским союзом, "Реформа и модернизация государственной службы правительства Казахстана" Максимилиан Федингер убежден, что Казахстану и другим странам не следует слепо копировать антикоррупционное законодательство других стран, учитывая при его имплементации специфику своей страны.

"Если сейчас рассмотреть те концепты, которые были внедрены в Казахстане, то можно заметить, что там были использованы самые лучшие практики, самые современные практики со всех лидирующих европейских стран. Но есть одна вещь, на которую я всегда обращаю внимание никогда нельзя просто скопировать закон, так как каждая страна уникальна и имеет свои особенности, которые нужно учитывать. Например, если рассмотреть Швецию, то если там вы приглашаете кого-то на кофе, то это уже считается коррупцией. Однако если в Австрии вы кого-то не пригласите на кофе, вы будете считаться невежливым", — сказал Федингер, общаясь с журналистами в кулуарах круглого стола, посвященного результатам проекта.

"И то же самое если в Казахстане вы кого-то не позовете на бешбармак, то это будет выглядеть, что вы кого-то недолюбливаете. Поэтому нельзя просто скопировать чей-то опыт и применить в какой-то стране, необходимо учитывать все особенности, и если рассматривать законодательство, то надо брать только самое лучшее и то, что соответствует особенностям страны", — добавил он.

Проект "Реформа и модернизация государственной службы правительства Казахстана" начался в январе 2012 года и завершится в марте текущего года. Вклад Евросоюза в его реализацию составил 4,6 миллиона евро. "По результатам нашего проекта был разработан новый закон "О государственной службе", это было достигнуто с помощью нашей поддержки. Можно сказать, что мы взяли все самое необходимое, все самое современное и попытались внедрить это в Казахстане.

Также одним из результатов нашего проекта является антикоррупционный закон, который соответствует всем современным стандартам и является одним из современных в мире", — пояснил старший ключевой эксперт проекта.

"Наша работа заключалась в том, чтобы обучить персонал в Казахстане, чтобы они могли делать разработки в сфере законодательства, второй момент мы старались ответить на какие-то отдельные вопросы. Мы обучали разработчиков законодательства и оказывали им поддержку в дальнейшем совершенствовании. Также еще одним результатом нашего проекта является автоматизированная система "E-Kyzmet" (автоматизированная общенациональная система управления персоналом). В некоторых странах внедрение такой системы занимало около 15 лет, в Голландии пришлось внедрять эту систему со второго раза и я сейчас не хочу говорить, сколько времени это заняло у Австрии, а в Казахстане вы ее внедрили в течение двух лет. Имея тридцатилетний опыт работы, я никогда еще не видел такой скорости", — добавил Федингер.

По его данным, в ходе проекта было организовано 25 учебных поездок для 175 казахстанских государственных служащих. "Обычно такие проекты имеют только 3-4 учебные поездки, со стороны казахстанских госслужащих это вызвало большой интерес", — заключил эксперт.