В Парламенте потребовали раскрыть, кто и как расходует иностранные миллиарды
Заместителю премьер-министра – министру культуры и информации Республики Казахстан Аиде Балаевой направлен депутатский запрос от фракции Народной партии Казахстана, касающийся вопросов регулирования и прозрачности иностранного финансирования неправительственных организаций.
В обращении депутаты напоминают, что в марте текущего года Комитетом государственных доходов Министерства финансов Республики Казахстан был опубликован так называемый в общественной дискуссии «список иноагентов», включающий сведения о получателях иностранного финансирования, а также впервые - о суммах и источниках поступлений.
Парламентарии заявляют, что приветствуют расширение реестра и считают его важным шагом для повышения прозрачности. Вместе с тем, по их мнению, опубликованные данные выявили значительный масштаб иностранного финансирования, что требует «принципиально иного уровня государственного и общественного внимания».
Согласно приведённым в запросе данным, только за второе полугодие 2025 года в Казахстан поступило свыше 12 млрд тенге иностранного финансирования. Депутаты утверждают, что значительная часть этих средств направляется в структуры, которые позиционируют себя как правозащитные, медийные и экспертные организации и участвуют в формировании общественно-политической повестки.
В тексте запроса также содержится мнение депутатов о том, что часть таких организаций «десятилетиями функционирует как рупор ненависти к собственной стране» и влияет на общественные институты через внешнее финансирование. Эти утверждения приводятся как позиция авторов обращения.
Отдельно отмечается, что, по мнению депутатов, действующий реестр отражает лишь базовые параметры - суммы и первичных получателей средств. При этом, как утверждается в запросе, остаются закрытыми ключевые элементы, позволяющие оценить фактическое содержание финансирования.
В частности, депутаты указывают на отсутствие информации:
- конкретных проектах и программах, реализуемых за счёт иностранных средств;
- целях и тематической направленности финансирования;
- цепочках распределения средств, включая подрядчиков и субподрядчиков;
- конечных исполнителях и бенефициарах, формирующих итоговый продукт.
По мнению авторов обращения, из-за этого государство и общество не могут в полной мере оценить, каким образом финансовые ресурсы трансформируются в исследования, медийные кампании и общественные инициативы.
В запросе также приводится международный контекст. Депутаты ссылаются на деятельность ряда международных донорских структур, включая Open Society Foundations, National Endowment for Democracy и European Endowment for Democracy, отмечая, что их работа в разных странах неоднократно становилась предметом общественно-политических дискуссий. В ряде государств, по словам депутатов, деятельность подобных структур ограничивалась или запрещалась.
Также в обращении упоминается, что в 2025 году, по утверждению депутатов, Министерство юстиции США инициировало проверки отдельных структур, связанных с Дональдом Трампом, на предмет финансирования массовых беспорядков и иных противоправных действий.
В этой связи фракция Народной партии Казахстана предлагает перейти к следующему этапу регулирования и расширить объем раскрываемой информации по иностранному финансированию. В частности, предлагается указывать:
- конкретные проекты и программы с указанием целей и тематик;
- данные о подрядчиках и субподрядчиках по всей цепочке распределения средств;
- информацию о конечных бенефициарах - физических лицах, формирующих итоговый продукт;
- результаты реализации проектов, включая профинансированные исследования, медийные кампании и общественные акции.
Депутаты подчеркивают, что речь не идет о запрете деятельности неправительственных организаций. По их словам, речь идет о необходимости повышения прозрачности и исключения закрытости информации о распределении иностранных средств.
В заключение в запросе отмечается, что прозрачность в условиях современных вызовов рассматривается как один из факторов обеспечения государственного суверенитета. Депутаты просят правительство инициировать изменения в нормативно-правовую базу и представить информацию о сроках и механизмах внедрения расширенной отчетности.
Ответ на депутатский запрос, как отмечается в документе, должен быть предоставлен в установленном законодательством порядке.
В комментариях запрещены ненормативная лексика и оскорбления, высказывания, нарушающие нормы законодательства РК, реклама, комментарии, набранные ЗАГЛАВНЫМИ буквами. Оставляя комментарий, вы соглашаетесь с тем, что можете быть привлечены к ответственности в соответствии с законодательством РК, а также даёте свое согласие на сбор и обработку ваших персональных данных.