Закон "О внесении изменений и дополнений в некоторые конституционные законы Республики Казахстан по вопросам совершенствования законодательства в сфере обеспечения деятельности" опубликован во вторник в официальных СМИ Казахстана.

"Настоящий Конституционный закон скреплен подписями председателя сената парламента - Касым-Жомарта Токаева, председателя мажилиса парламента - Урала Мухамеджанова, премьер-министра - Карима Масимова, что свидетельствует о юридической корректности настоящего Конституционного закона и о юридической ответственности этих должностных лиц за его законность", - поясняется под опубликованным документом.

Парламент Казахстана в середине мая принял поправки в конституционные законы "О лидере нации", но Назарбаев не стал их подписывать, объяснив тем, что предлагаемые законом дополнительные меры по защите чести и достоинстве президента, гарантии его неприкосновенности уже решены Конституцией страны, в законе "О первом Президенте" и других законодательных актах.

Однако советник главы государства Ермухамет Ертысбаев в интервью ИА "Новости-Казахстан" пояснил, что поправки могут быть приняты. "Если президент не наложил вето, если не отдал в Конституционный совет, значит, неподписанный закон, в соответствии с законодательством, может вступить в силу в течение месяца", - сказал тогда Ертысбаев.

Согласно конституционному закону о парламенте и статусе его депутатов, принятые парламентом законы в течение десяти дней со дня их принятия представляются на подпись президенту. Глава государства в течение одного месяца подписывает представленный закон и обнародует его либо возвращает в парламент для повторного обсуждения и голосования. Не возвращенный в течение этого срока закон считается подписанным.

Согласно новому закону, с лидером нации необходимо согласовывать вопросы передачи госорганам и должностным лицам права инициирования важных вопросов, касающихся государственного устройства и безопасности страны. Согласно тексту закона, лидер нации не может быть задержан, арестован, привлечен к уголовной или административной ответственности за деяния, совершенные им в период исполнения полномочий президента, а после их прекращения - связанные с осуществлением своего статуса первого президента Казахстана - лидера нации.

При этом посягательство на жизнь лидера нации законом предлагается относить к категории террористических преступлений. За порчу изображений первого президента - лидера нации, публичные оскорбления и искажения фактов его биографии – ввести уголовную ответственность.

Политики разошлись в оценке закона «О лидере нации»

Казахстанские политики и политологи разошлась в оценке закона, наделяющего президента республики Нурсултана Назарбаева статусом лидера нации.

Парламент Казахстана в середине мая принял поправки в конституционные законы, наделяющие президента Назарбаева статусом лидера нации, но сам Назарбаев не стал подписывать этот закон, отметив, что предлагаемые дополнительные меры по защите чести и достоинства президента и гарантии его неприкосновенности уже предусмотрены Конституцией страны, законами о Первом Президенте и Президенте и другими законодательными актами.

Однако, во вторник, 15 июня, закон "О лидере нации", наделяющий действующего президента страны Нурсултана Назарбаева особыми полномочиями, вступил в силу в Казахстане, его подписали главы двух палат парламента и премьер-министр и опубликовали официальные СМИ.

В Казахстане впервые вступает в силу закон, подписанный не главой государства, а спикерами палат и главой правительства.

ЛИДЕР. ЧТО МОЖЕТ БЫТЬ ЛУЧШЕ?

Одна из инициаторов закона «О лидере нации» депутат мажилиса (нижняя палата парламента) Светлана Ферхо считает закономерным вступление закона в силу.

«Есть позиция нашего гражданского общества, (…) она определила перспективу и глубокое уважение народа к своему лидеру, лидеру нации. Лучше этого, что может быть еще?», - заявила Ферхо в интервью ИА Новости-Казахстан.

Другой инициатор поправок депутат мажилиса Амзебек Жолшибеков удовлетворен тем, что работа его и коллег «не пропала даром».

«То, что мы вместе со своими коллегами проделали и то, что оно нашло понимание в целом у депутатов обеих палат, и то обращение главы государства, касательно этих изменений, они все, мне кажется, друг друга дополняют и, в конце концов, эти изменения внесены в действующие законы, чему мы вместе с коллегами очень рады», - сказал он ИА Новости-Казахстан.

Он считает, что «эти изменения нужны не столько президенту, а сколько они нужны для нашего народа».

«Чтобы тот его (Назарбаева) вклад, который он вносит и надеемся, дальше будет вносить во имя того, чтобы граждане нашей страны жили лучше, чем вчера, чтобы мы шаг за шагом шли к самым развитым государствам мира - для этого мы внесли эти изменения», - пояснил парламентарий.

По оценке Жолшибекова, «Это дань уважения человеку за его неустанный труд».

«Закон хороший. Я как то однажды сказал, я верю в Бога, в Назарбаева и в наш казахстанский народ. Бог - это есть Бог, а президент Назарбаев – это лидер нации», - заявил в интервью ИА Новости-Казахстан депутат Владимир Нехорошев

ПУТЬ К СТАГНАЦИИ

Сопредседатель оппозиционной общенациональной социально-демократической партии Казахстана "Азат" Булат Абилов считает, что вступление в силу закона "О лидере нации" приведет к стагнации в развитии страны.

"Мы считаем, что такой закон не способствует демократизации страны, ее развитию. Наоборот, наступит застой, стагнация", - сказал он в интервью ИА Новости-Казахстан.

Абилов считает, что не стоит ждать какой-то реакции Запада на этот закон.

"Они это спокойно проглотят. Лидер нации - это обтекаемая какая-то формула, пока непонятная, это не пожизненный президент», - считает Абилов.

Еще один сопредседатель партии "Азат" Жармахан Туякбай констатирует, что "сейчас поздно уже принимать какие-то конкретные меры (против закона), поскольку он уже вступил в силу". Однако, добавил он, оппозиция "будет искать формы протеста".

Казахстанский политолог Айдос Сарым убежден, что принятый закон "ничего не дает обществу, но ограничивает права политиков, журналистов и других деятелей".

"Ощущение от закона не очень хорошее. Я считаю, это шаг назад в демократии", - сказал он в интервью ИА Новости-Казахстан, - "это шаг, с одной стороны, логичный, но, тем не менее, никуда не ведущий".

ЕВРОПА НЕ ПОЙМЕТ

Наделение президента Казахстана Нурсултана Назарбаева статусом «лидер нации» может негативно сказаться на планах официальной Астаны о проведении в столице Казахстана саммита ОБСЕ на высшем уровне, считает директор Центра актуальных исследований «Альтернатива» Андрей Чеботарев.

«Неизвестно, как эта ситуация может отразиться, особенно в сфере международных отношений. Мне кажется, это ничего положительного не принесет, особенно в свете реализации идеи Казахстана о созыве саммита ОБСЕ в Астане», - сказал он в интервью ИА Новости-Казахстан.

По мнению политолога, наделение президента Казахстана этим статусом может вызвать у глав многих государств «ревность и отчуждение».

«Соответственно, не все могут согласиться поддержать саммит ОБСЕ или хотя бы приехать на него», - считает он.

ПОД ДАВЛЕНИЕМ?

Председатель партии «Ак жол» Алихан Байменов со своей стороны считает, что принятие закона, вопреки возражениями главы государства, «может свидетельствовать о том давлении, которое, может быть, оказывалось на президента со стороны части его окружения, части тех политических сил, которые инициировали и провели эти изменения».

«После заявления, которое сделал президент, я считал, что им будет сделан второй формальный шаг – это направление своих возражений на закон на основании тех доводов, которые были приведены в заявлении. К моему личному сожалению, этот шаг не был сделан и это теперь дает пищу для размышления», - сказал Байменов во вторник журналистам.

По его мнению, открытым остается вопрос в том, «как президент сделал одно заявление, но не сделал того шага, который соответствует этому заявлению». Он опасается, что «вдохновленные такими решениями сейчас часть парламента и партии «Нур Отан» выдвинет еще ряд инициатив».