Качество или количество?

Ведь на вопросы читателей пришел ответить начальник городского отдела образования Александр Кузнецов.

Май – это месяц, когда выпускники школ и их родители особенно остро нуждаются в любой информации, которая касается сдачи ЕНТ и дальнейшего образования.

Можете ли вы сказать, что каждый год динамика обучения в Усть-Каменогорске улучшается?

- Хотелось бы так сказать, но со временем меняется понятие «качество образования». Раньше хорошему ученику было достаточно запомнить определенный объем учебного материала. Сегодня в базе тестовых заданий на ЕНТ все больше вопросов логического характера, на умение связать теорию с практикой, видеть межпредметные связи.

Отсюда низкие результаты участия школьников Казахстана в международных исследованиях Timms и Pisa. Перестройка в образовании – длительный процесс, прежде всего в сознании самих учителей. Педагоги города прилагают немалые усилия, чтобы сохранить положительную динамику результатов образовательного процесса.

Электронные дневники, о которых говорили в начале этого года, стали средством общения школы и родителей. Насколько данная практика удобна? Готовы ли учителя к такой форме общения?

- Внедрение пилотных проектов по электронным дневникам проводится с 2010 года в школах города №19, 36 и других. В городе внедряется система электронного управления учебным процессом e-learning, где также предусмотрено введение электронных дневников на бесплатной основе.

Как в детский сад гарантированно попасть с 2-х лет? Наша очередь 47-я. Как проходит набор детей?

- Согласно регламенту электронной государственной услуги, родителям необходимо зарегистрировать ребенка в определенный ими детский сад. Комплектование в детские сады проходит в августе, количество зачисленных детей зависит от количества выпускаемых детей из детского сада. Проблема полного охвата детей дошкольным воспитанием и обучением в городе решается. В текущем году будет открыто еще три детских сада: по улице Бурова, 51 (320 мест), детский сад в районе КШТ (250 мест) по улице Космической 6/3, по проспекту Независимости, 36/1 (160 мест). Планируется, что в детские сады города будет зачислено около 3 тысяч детей двухлетнего возраста.

Какова сегодня средняя сумма обучения одного ученика? Почему некоторым школьникам предлагается оплачивать услуги по некоторым дисциплинам.

- Средняя стоимость обучения одного учащегося (воспитанника) в 2013 году по средним общеобразовательным школам города Усть-Каменогорска составляет 152,1 тыс. тенге.

Государственные учреждения образования, согласно постановлению Правительства Республики Казахстан от 20 июля 2009 года № 1102, могут предоставлять на платной основе образовательные услуги сверх стандартов образования. Это услуги по организации дополнительных занятий с отдельными обучающимися сверх учебного времени, выделенного по учебному плану и программам.

Платные образовательные услуги предоставляются обучающимся (или воспитанникам) по желанию родителей или иных законных представителей по отдельному расписанию. В то же время государственным учреждениям запрещается предоставлять обучающимся (и воспитанникам) образовательные услуги на платной основе в рамках государственного стандарта образования. С содержанием стандартов родители могут ознакомиться в школе.

Моя мама работает учителем в предшколе (нулевой класс), и получает заработную плату меньше 40 тысяч тенге, а учителя, которые работают в начальных классах и в 5-11 классах получают в два раза больше. Прошу пояснить, по какому принципу начисляется заработная плата педагогам.

- Оплата труда работников организаций образования, включая педагогических работников, производится в соответствии с постановлением Правительства Республики Казахстан от 29 декабря 2007 года № 1400 «О системе оплаты труда гражданских служащих, работников организаций, содержащихся за счет средств государственного бюджета, работников казенных предприятий». Согласно данному постановлению, оплата труда педагогических работников производится в зависимости от уровня образования, стажа работы, квалификационной категории, видов доплат, надбавок и учебной нагрузки. Оплата труда учителей общеобразовательных школ с высшим уровнем образования производится по категории G-9, со средним уровнем образования – G-11, воспитателей классов предшкольной подготовки (нулевой класс) – соответственно G-10 и G-11. В отделе образования (или в школе), можно ознакомиться, как начисляется заработная плата вашей маме и другим работникам образования.

Подскажите, пожалуйста, на каком основании в школе № 39 детей 6 лет принудительно принимают исключительно в 1 класс, если в других школах можно пойти в «нулевой» класс при том, что ст. 31 Закона РК «Об образовании» гласит: «На обучение в 1 класс принимаются дети с шести (семи) лет?

- Администрация школы сообщила, что приём в первый класс школы осу-ществляется на основании Закона Республики Казахстан «Об образовании» и Устава КГУ «Средняя школа № 39». В первый класс принимаются дети с 6 или 7 лет, в предшкольный класс – с 5 или 6 лет по согласованию с родителями. Воспитанники, окончившие предшкольный класс в мини-центре, переводятся в первый класс школы, как закончившие программу по подготовке к школе. Повторное прохождение данной программы вашим ребенком, в случае её усвоения, нежелательно.

Приём документов в первый и предшкольный классы начинается с 1 июня 2013 г.

Почему в одних садах города дети пребывают в саду до 5 лет, а в других садах до 6 лет?

- Это зависит от полноты охвата услугами детских садов в тех или иных микрорайонах города. Так, например, в районе Новая Согра действуют три детских сада, которые могут обеспечить полный охват детей дошкольного возраста без открытия мини-центра в местной школе. В частных детских садах и специализированных детских садах для детей с ограниченными возможностями, согласно их Уставам, дети воспитываются до 6 лет. В детских садах, находящихся на бюджетном финансировании, действуют Уставы, согласно которым дети в них не проходят предшкольную подготовку. Данная подготовка детей проводится в мини-центрах и классах предшкольной подготовки школ города. Миницентры, как и сады, работают полный день.

Почему в детском саду «Арай» в группах по 43 ребенка (конкретно в нашей яслях-группе – «Күнбағыс»)? И в результате – один шкаф на двоих. Просят принести свои раскладушки. Дети же в ясельной группе еще очень маленькие, а присмотр ведется всего двумя воспитателями и одной нянечкой.

- Данный факт не подтвердился. В группе «Күнбағыс» списочный состав 35 детей. При этом посещаемость в январе составила 24 ребенка, в феврале – 21 ребенок, в марте – 30 детей, в апреле – 28 детей, в мае – 22 ребенка. Согласно штатному расписанию, на группу выделяется 2,5 ставки воспитателя и 1,25 ставки помощника воспитателя, в ясельных группах – 1,5 ставки. Мало кто согласится работать на неполную нагрузку, поэтому два воспитателя и один помощник работают с дополнительной трудовой нагрузкой.

Правда ли, что решением суда отъём 31-ой школы у детей признан незаконным и тем же решением суда велено вернуть школу обратно?

- Судом такое решение не выносилось.

Почему родители должны оплачивать ремонт, посадку цветов и другие расходы в школах и детских садах? Почему при выделении из бюджета не учитываются эти затраты?

- Согласно статье 61 Закона Республики Казахстан «Об образовании», источниками финансирования организаций образования может являться спонсор-ская и благотворительная помощь, безвозмездные отчисления и пожертвования, гранты. Попечительский совет школы вправе оказывать содействие школе в решении материально-технических проблем. При этом каждый родитель вправе добровольно решать, оказывать школе помощь или нет.

В текущем году из средств бюджета предусмотрено провести ремонтные работы в 42 школах, 23 детских садах и 3 организациях дополнительного образования на сумму 398,2 млн тенге. В основном будут ремонтироваться кровли, системы тепловодоснабжения, электрические сети, канализация, устанавливаться новые окна. В нескольких школах будет проведено благоустройство дворов, построены 5 спортивных площадок с искусственным покрытием. Будет отремонтирован Дворец творчества школьников. Из привлеченных средств обновляются только помещения учебных кабинетов.

По какой причине на все вокальные, музыкальные, танцевальные городские конкурсы учителя вынуждены за свой счёт покупать грамоты, брать напрокат костюмы, записывать фонограммы? Финансирует ли отдел образования подобные мероприятия?

- Отделом образования города Усть-Каменогорска ежегодно проводится 90 конкурсов, фестивалей детского творчества. Среди них конкурс эстрадной песни «Звонкие голоса», театральный конкурс «Огни рампы», конкурс хоровых, инструментальных коллективов, фестиваль народного творчества «Живой родник», конкурс хореографических коллективов «Ритмы танца», «Айтыс акынов», фестиваль среди детей с ограниченными возможностями «Дарите радость людям», конкурс «Юный музыкант» и другие. Участие в данных конкурсах добровольное. По итогам конкурсов, участники награждаются грамотами отдела образования, призами, на что выделено в 2013 году 1637 тысяч тенге из бюджета, на проведение внутришкольных конкурсов средства не выделяются.

Почему учителей в принудительном порядке в свободное время заставляют посещать мероприятия?

- На общественно-политические мероприятия, проводимые в городе Усть-Каменогорске в праздничные и выходные дни, приглашаются по желанию не только учителя, но и работники других сфер, а также жители города. Участие школьников и учителей в мероприятиях проводится во внеучебное время.

Что ждет учителей в новом учебном году, к каким изменениям следует быть готовым?

- Прежде всего, в 2013-14 учебном году школьники Республики Казахстан перейдут на переходный государственный стандарт, по которому будут обучаться до полного перехода на 12-летнее обучение, т.е. до 2019 года. Согласно ему, с 1 класса начнется изучение иностранного языка, а с 5 класса – информатики. Это необходимо для подготовки базы для полиязычного и электронного обучения. Значительно будет увеличена вариативная часть учебного плана, позволяющая учитывать индивидуальные особенности и склонности учащихся. Данные изменения введены с целью того, чтобы при поэтапном переходе на 12-летку все школьники имели возможность успешно освоить новые образовательные программы.

Что такое подушевое финансирование, где оно уже опробовано? Всех ли школ оно коснется?

- В настоящее время Министерством образования и науки Республики Казахстан разрабатывается Методика подушевого нормативного финансирова-ния начального, основного среднего и общего среднего образования. Данная Методика необходима для определения единого подхода при расчете объемов средств на финансовое обеспечение государственных гарантий прав граждан на получение общедоступного и бесплатного среднего образования. Норматив подушевого финансирования определяется в расчете на одного обучающегося и включает в себя норматив финансирования процесса обучения и норматив финансирования материальных ресурсов. Предположительно, с начала нового 2013/2014 учебного года, в пилотный проект по апробации подушевого финансирования будут включены две школы города Усть-Каменогорска.

Сколько должно быть в классе учащихся по санитарным нормам? Если их больше на 5 человек, не является ли это сигналом к увеличению классов-комплектов?

- Согласно типовым правилам приема в организации образования, реализующие общеобразовательные учебные программы начального, основного среднего, общего среднего образования, предельная наполняемость при приеме в 1 класс составляет не более 25 обучающихся. В других нормативных документах информации о количестве учащихся в классе нет. Если детей больше на 5 человек, это не является сигналом к увеличению классов-комплектов, так как в городе в целом еще сохраняется профицит ученических мест.