Обратились в генпрокуратуру

Партия "Ак жол" просит Генпрокуратуру дать правовую оценку действиям МОН РК о повсеместном внедрении системы "Күнделік" без учёта технической неготовности 31% школ. Депутаты обратились с запросом в Генеральному прокурору Гизату Нурдаулетову, сообщает Zakon.kz.

Фракция ДПК "Ак жол" обращается с вопросом, который напрямую затрагивает интересы неограниченного круга лиц, включая 2,8 миллиона школьников, их родителей и около полумиллиона педагогов. Речь идёт об особенностях функционирования автоматизированной информационной системы "Күнделік" в школах страны, которое вызывает сомнения в соответствии нормам закона и права.

Как сообщили депутаты, на сайте программы АИС "Күнделік" постоянно ведётся коммерческая реклама различных товаров и услуг. Они просят проверить, насколько допустимо размещение коммерческой рекламы на ресурсе, обязательном для использования в ходе образовательного процесса в государственных школьных учреждениях.

С точки зрения депутатов, такое сочетание недопустимо как исходя из статуса АИС, так и с точки зрения манипулирования неокрепшим детским сознанием, рисков формирования у школьников потребительской психологии и шаблонов поведения. Как минимум, содержание такой рекламы должно соответствовать государственным подходам в области воспитания детей и правовой культуры, и уж никак не религиозную рекламу или службу доставки товаров в тюрьмы и СИЗО, о которых сообщалось в СМИ.

Как сообщают родители школьников, на указанном сайте оператором введена плата за доступ к важной информации, имеющей прямое отношение к образовательному процессу – например, мобильные приложения, содержащие данные обратной связи с учителем (словесные оценки и замечания о ходе обучения конкретного ученика); данные об успеваемости (рейтинг оценок школьника) и т.д.

Как уточнили депутаты, ст.30 Конституции Республики гарантирует гражданам бесплатное среднее образование в государственных учебных заведениях. Именно в соответствии с этой нормой в школах запрещены поборы на любые виды расходов, даже не относящиеся к учебному процессу. Но почему-то в крайне важном элементе обучения, каковым является дневник и без которого учебный процесс невозможно представить, введена оплата в пользу частной компании. В этой связи они просят проверить соответствие данной практики оплаты за пользование некоторыми функциями АИС "Күнделік" указанной норме Конституции Республики о бесплатном среднем образовании.

Оператором АИС была определена частная компания ТОО "Күнделік" с иностранным (российским) участием. Между тем, в данной системе сосредоточены персональные данные и полная информация о ходе учёбы всех школьников Казахстана.

По мнению депутатов, этот пласт информации подлежит максимальной защите и не может передаваться в управление частной компании, да ещё с иностранным участием. В связи с чем они просят проверить, насколько сложившаяся ситуация соответствует законодательству в области защите персональных данных юных казахстанских граждан.

Вызывает вопросы и сам подбор оператора АИС в лице ТОО "Күнделік", спешно образованного под данный проект в марте 2016 года с участием российского ООО "Дневник.ру" и по непонятным мотивам поддержанного прежним руководством Министерства образования и науки РК.

В партию "Ак жол" обращались казахстанские разработчики аналогичных IT-продуктов, не согласные с выбором в пользу ТОО "Күнделік". В нарушение "Правил планирования и реализации проектов государственно-частного партнерства", утвержденных Министерством национальной экономики (от 25 ноября 2015 года № 725), была проигнорирована заявка на участие в конкурсе казахстанского подрядчика, успешно внедрившего аналогичный продукт в школах страны с 2010 года. В ответе на наш соответствующий депутатский запрос от 11 апреля 2018 года, бывший Министр образования, сослался на отсутствие у второго участника "Концепции проекта государственно-частного партнерства", что якобы нарушает п. 134 Правил. Вместе с тем, в указанном пункте Правил отсутствует требование наличия Концепции, т.е. доводы министра не соответствуют действительности. Рекомендации Национальной палате предпринимателей РК "Атамекен", от 4 марта 2017 года, о проведения повторного конкурса, также не возымели действия.