120 млн. тенге штрафов заплатили природопользователи, "портившие" воздух

Восточно-Казахстанская область является одним из уникальных мест в республике и славится богатыми природными ресурсами. В этой связи, обеспечение законности в сфере экологического законодательства является одним из приоритетных направлений деятельности надзорного органа области и первоочередной задачей специализированной природоохранной прокуратуры, осуществляющей надзор в данном направлении.

С учетом актуальности и социальной значимости на постоянном контроле природоохранной прокуратуры находятся вопросы состояния атмосферного воздуха.

Принятыми мерами координации и надзора за 2020-2023 годы удалось возместить причиненный ущерб вследствие негативного воздействия на атмосферный воздух на сумму более 120 млн.тенге, к административной ответственности привлечены более 20 природопользователей.

С 2021 года увеличена мониторинговая сеть постов наблюдения филиала РГП «Казгидромет», которая позволяет в режиме реального времени передавать сведения о текущем состоянии атмосферного воздуха, в том числе посредством потенциала приложения «AirKaz.org».

По протесту специализированной прокуратуры увеличен размер компенсационной посадки зеленых насаждений в черте населенных пунктов с 5 до 10 деревьев. Посадка деревьев производится с учетом дендрологического плана.

В период 2020-2023 г.г. выявлено более тысячи незаконных свалок, часть из которых по представлению природоохранной прокуратуры, ликвидированы. Также Департаментом экологии привлечены к административной ответственности более 10 ответственных должностных лиц местных исполнительных органов.

Основной проблемой остается состояние полигонов, которые не соответствуют требованиям экологического законодательства и санитарно-эпидемиологическим нормам. Так, 90% сельских свалок и полигонов не в полной мере отвечают требованиям законодательства, а по остальным местные исполнительные органы ограничились отводом земельных участков под места размещения отходов. Все эти вопросы доведены до сведения акиматов городов и районов, а также областного акимата и держатся прокуратурой на контроле.

Одной из особенностей природы Восточного Казахстана является наличие огромных лесных массивов, покрывающих почти 2 млн. гектар или 20 тысяч квадратных километров территории области.

За последние 4 года имели место 924 случая степных и 493 лесных пожаров. Общий ущерб составил 3 млрд.тенге. Несмотря на выделение из бюджета за последние 5 лет свыше 1 млрд.тенге, учреждения лесного хозяйства остаются неукомплектованными в полном объеме. Значительная часть имеющего пожарного оборудования и автотранспорта технически износились и устарели.

Проблемой является дефицит кадров. Во всех учреждениях лесного хозяйства наблюдается некомплектность штата.

Не прекращаются факты самовольных рубок деревьев на территории гослесфонда при непосредственной заинтересованности руководства лесных учреждений. За последние 3 года выявлены 101 факт незаконных рубок 7,5 тыс.м3 леса, возбуждено 10 уголовных дел.

На низкий рост лесопокрытой площади страны влияет ненадлежащее проведение мероприятий по лесоразведению. Так, по сведениям Управления природных ресурсов и регулирования природопользования ВКО приживаемость лесных культур составляет 58% при нормативе не менее 70%.

Все вышеуказанные вопросы в сфере лесного законодательства рассмотрены 30 ноября текущего года на заседании Координационного совета по обеспечению законности, правопорядка и борьбы с преступностью ВКО с участием руководства акимата области и заинтересованных государственных органов и организаций. По выявленным нарушениям закона внесены акты надзора.

Еще одним актуальным для региона вопросом в сфере экологии является недропользование.

В ходе проведенных проверок и рейдовых мероприятий установлены 50 недропользователей, не исполнивших в полном объеме лицензионно-контрактные условия, 162 участка, по которым в уполномоченный орган не были представлены отчеты об исполнении контрактных обязательств. Как выяснилось, отдельными предприятиями добыча полезных ископаемых осуществляется без оформления земельного участка и на особо охраняемых природных территориях.

До настоящего времени остаются нерекультивированными более 50 участков недропользования. По всем отмеченным нарушениям внесены акты надзора. Вопрос рассмотрен в июне на заседании Координационного совета, заинтересованным органам дан ряд конкретных рекомендаций, разработан алгоритм совместных действий, направленный на усиление межведомственного взаимодействия в данном направлении.

На сегодняшний день по актам надзора прокуратуры проводится работа по взысканию более 500 млн. тенге обязательных платежей на социально-экономическое развитие региона по лицензионно-контрактным обязательствам на недропользование.

Работа по обеспечению законности в сфере экологического законодательства, защите интересов государства и сохранению природных богатств региона продолжается.