А до города – рукой подать

Территория его относится к землям Глубоковского района. Но, согласно прописке, люди, проживающие здесь, числятся в городе. Фактически же они оказались ничьими.

Нет людей – нет проблем

Жители, а их около 500 человек, говорят: ни дороги у них не делают, ни освещение, не обращают внимание на проблемы питьевой воды, да и на многое другое. Уже долгое время их село не охвачено ни городскими, ни районными программами благоустройства: областной центр не может выделять деньги, так как земля не принадлежит Усть-Каменогорску, а Глубоковский акимат – потому, что люди-то в районе не значатся. Несмотря на это, часть налоговых поступлений от таких "фантомов" в Глубоком все же принимали.

– На землю налоги платим району, а за автотранспорт, другое – городу, прописка ведь усть-каменогорская, – утверждают жители. – Хорошо, дошел прогресс до беспроводной связи, у нас хоть телефоны появились.

Месяца полтора назад сельчане столкнулись с новой проблемой – их перестали принимать в больницах областного центра, а у тех, кто недавно менял удостоверение личности, в графе "прописка" появилось: "Глубоковский район". Со всеми вытекающими отсюда последствиями.

– Не за горами новый учебный год, школьникам надо проходить медосмотр, а городская поликлиника нас не принимает – надо ехать в Глубокое. Во-первых, только за билет надо отдать 500 тенге, во-вторых, съездить-то не один раз доведется. И так – за каждой официальной бумажкой. А мы здесь – в 300 метрах от Усть-Каменогорска, – рассказывает жительница села Комсомольское Татьяна Бухрякова. – Ладно, я, здоровая, а пожилым людям как? Или беременным женщинам – пособия оформлять? Да и молодым тоже накладно – придется с работы отпрашиваться. Раньше мы хоть и относились территориально к Глубоковскому району, но административно – к Усть-Каменогорску, и все обслуживание было в городе. Скоро доживем до тех времен, когда и "скорая помощь" не приедет – надо из райцентра вызывать. Перепись не обошла население только потому, что счетчики нас знали. С наименованием нашего поселка тоже путаница, даже в документах на квартиру, участок значатся разные названия.

Районные вы...

В 2005 году бывший аким Глубоковского района Сергей Плотников внес предложение в областной акимат о создании отдельного – Ушановского сельского округа, с центром в селе Ушановское, в которое вошли Степное, Каменный карьер и Комсомольское. Тогда на сессии маслихата это решение депутаты приняли. И в 2006 году вышло соответствующее постановление. Таким образом, еще в те годы жители Комсомольского должны были получить прописку Глубоковского района.

– Мы собрались по поручению областного акимата, где уделяют большое внимание этой проблеме, – сказал на сходе жителей заместитель акима Усть-Каменогорска Аскар Нургазиев. – Инициативная группа направила письмо главе региона с просьбой решить проблему Комсомольского. Предлагали три варианта: передать село городу либо весь Ушановский сельский округ, или же навести порядок в прописке. Выбрали третий пункт. Да, стоял вопрос о передаче Лесхоза на попечение областному центру. Тогда бы власти стали что-то делать здесь для людей. Но сама процедура передачи – сложнейшая. Во-первых, должно состояться собрание жителей, где принимается такое решение, которое вносится в протокол. Согласно ему, городской Отдел экономики напишет пояснительную записку. В обоснование надо внести обоюдное решение исполнительной власти Усть-Каменогорска и Глубоковского района. Во-вторых, по представлению областного акимата, данную ситуацию рассматривает маслихат. И уже потом требуется утверждение Правительства РК. Только тогда можно начинать процесс передачи земель. Эта процедура займет около двух лет, а проблемы надо устранить сейчас. Поэтому сегодня у нас имеется другое решение области – прописать людей в Глубоком, чтобы районная власть о них заботилась.

А раньше одобрили

Глубоковский акимат, кстати, готов передать земли и жителей в ведение областного центра. Секретарь районного маслихата Александр Брагинец пояснил – и согласие сельчан, и одобрение власти уже были... в 2001 году – акимом Восточного Казахстана Виталием Метте. Согласно решению того времени "О внесении изменений в административно-территориальное устройство Глубоковского района ВКО", на основании предложений районного исполнительного органа: Комсомольское, входившее тогда еще в Бобровский сельский округ, следует внести в административно-территориальные границы Усть-Каменогорска. А когда создавали Ушановский сельский округ, были представлены сведения об изменении территории: в 2004 году в селе Комсомольское населения нет, оно подчинено областному центру.

Депутат считает – этот населенный пункт ошибочно вошел в Ушановский сельский округ Глубоковского района.

– Действительно, в 2001 году на местном уровне такой документ существовал, но он не получил поддержки Правительства, поэтому остался без исполнения, – отмечает Аскар Нургазиев.

– Тем не менее, постановление прежнего акима никто не отменял. А закон обратной силы не имеет, так что, стоит продолжить утверждение решения на более высоком уровне, – уверены жители.

Сроки надо сокращать

Вот только два года ждать разрешения своих проблем глубочане не намерены. Они хотят обратиться к главе Восточного Казахстана с просьбой помочь изменить сложившуюся ситуацию.

– Может, областной аким даже не понимает, где мы находимся, ведь он сюда пока не приезжал, – говорят жители. – А прежде, чем относить нас к Глубоковскому району, откройте здесь школу, ФАП, библиотеку. Нам все равно, чья земля, главное – решите наши насущные вопросы.

А их за полвека существования села накопилось множество: нет участкового, санитарной и дорожной полиций, не работает санитарно-эпидемиологическая служба, а вода, используемая для питья, не отвечает никаким нормам. Кроме того, рядом располагается городская свалка, разговоры о переносе которой уже много лет не переходят в дело. Там же бегают бродячие собаки, от которых надо бы избавляться, так как они представляют угрозу жителям, но и этим никто не занимается. Отсутствует поликлиника. Чтобы получить направление, надо ехать в Глубоковский район. Туда же – оформить прописку. Еще одна немаловажная проблема – наименование населенного пункта. Следует также присвоить название и единственной улице Комсомольского. Она одна – Высоковольтная. Но такая же существует и в поселке Красина. Поэтому пожарные и машины "скорой помощи" далеко не всегда быстро находят нужный адрес.

Вот только город сможет заботиться о селе Комсомольское лишь в том случае, если будет официальный документ, подтверждающий его принадлежность к областному центру. Как, например, Меновновский сельский округ, который официально относится к Усть-Каменогорску. Жители, при поддержке депутатов, твердо настроены довести дело до конца.

Мария Шемелина