Сматываем удочки

Перед майскими праздниками усть-каменогорская рыбинспекция выдавала до 200 путёвок в день на спортивно-любительскую рыбалку. Чтобы получить разрешение посидеть на берегу с удочкой, рыбакам приходится выстаивать в бесконечных очередях. А всякая очередь - это нервотрёпка, раздражение. И, самое главное, непонимание: ради чего всё это затеяли?

Бесплатно, но с нервотрепкой

Затеяли, надо сказать, не местные власти и не рыбинспекция, которая сама измучилась из-за этого нововведения. Правила рыбной ловли изменены на правительственном уровне. Именно там, наверху, решили, что и любительский лов нужно контролировать и регламентировать.

Напомним, улов весом до пяти килограммов всегда был бесплатным. Раньше на такую рыбалку не требовалось никаких разрешений. С июля 2010 года на спортивно-любительскую ловлю положено брать специальное разрешение. Оно бесплатное. Но вся соль в том, что за ним надо съездить в рыбинспекцию и, чаще всего, отстоять очередь. И так каждый раз. А если погода в субботу не располагает? Всё, считай, не повезло. В воскресенье рыбачить тебе нельзя, разрешение «сгорело», жалуются рыбаки.

- Было бы чего контролировать! С удочкой разве что «кабздошек» в местной речке наловишь или три пескаря в пруду. Минимальный урон природе. Все рыбные места давно отданы под промысловую ловлю. К ним и не подступишься. Этим бумаготворчеством хотят и вовсе отбить охоту к рыбалке у простого населения. Люди будут реже бывать на природе. Кому и какая от этого польза? - возмущён рыбак Владимир Кочедыков.

- Недавно мы направили предложение в вышестоящие органы - отменить выдачу разрешений на спортивно-любительскую ловлю. Чтобы рыбаки-любители, как раньше, без всяких документов могли удить, - говорит Маулен Канатбаев, начальник Зайсан-Иртышской межобластной бассейновой инспекции рыбного хозяйства. - Теперь ждём ответа. Ни да, ни нет нам пока не сказали. Замечу, что недовольство этой законодательной нормой есть не только в нашем регионе, но и по всей стране.

О наболевшем

За последний месяц к нам в редакцию пришло уже около десятка коллективных писем от рыбаков-любителей. Все в голос сетуют, что угодили на «бюрократический крючок», и вносят свои предложения по упрощению процедуры. Мы адресовали их начальнику местной рыбинспекции Маулену Канатбаеву.

- Работающему человеку надо отпрашиваться у начальства. Раз отпустят, второй, а ведь заядлые рыбаки постоянно выбираются на водоёмы. К тому же люди, занятые на производстве, даже отпроситься не могут. А рыбинспекция работает до шести. И обед в то же время, что и у всех. Выходит, нас лишают хобби. Что теперь - идти в домино на лавочке играть или пиво пить перед телевизором? Нельзя ли создать абонемент для постоянных рыбаков-любителей? Чтобы получить его сроком, допустим, на месяц и выбирать для рыбалки любой удобный день, - говорится в одном письме.

- Нет действующих законодательных норм, которые позволили бы нам выдать пролонгированное разрешение сроком на месяц. Но я предлагаю такой вариант. Постоянные рыбаки могут обратиться в инспекцию с просьбой выдать сразу несколько разрешений, к примеру, на все субботние дни месяца. В этом, думаю, нарушения закона не будет. Или, если рыбак выезжает на водоём, допустим, на неделю или на весь отпуск, также можем пойти ему навстречу.

- Мы пенсионеры, всем за семьдесят лет. Уже и на даче не поработаешь - силы не те. Одна радость летом была - сходить на речку, с удочкой посидеть. И что теперь — двести тенге на проезд до рыбинспекции (с пересадкой), два часа в очереди - и потом три дня мучиться от давления. Какая уже рыбалка после этого? Нельзя ли хотя бы с таких стариков, как мы, не требовать эти бумажки? - предлагает другая группа рыбаков.

- Отменить выдачу разрешений для отдельных категорий населения невозможно, закон обязателен для всех. Но я дал негласное распоряжение, чтобы пенсионеров, которые рыбачат без этого разрешения, на первый раз не штрафовали, а предупреждали о нарушении.

- Ладно, ещё устькаменогорцы до рыбинспекции на автобусе доехать могут. А, скажем, шемонаихинцам или риддерцам приходится «пилить» за разрешением в областной центр. На это целый день убить можно и несколько тысяч тенге потратить на дорогу. Нельзя ли выдавать лицензии в сёлах и малых городах в каких-нибудь рыбацких магазинах или ещё где-то? Они ведь всё равно бесплатные, - пишут рыбаки из районов.

- Этого делать нельзя. Разрешение по закону может выдавать только уполномоченный орган, которым является наша инспекция и её отделы.

- Как рыбачить детям? Есть пацанята, которые пол-лета на берегу проводят. Ни РНН, ни даже удостоверения личности, по которым выдают путёвку, у них нет, - беспокоятся отцы и дети юных рыбаков.

- Хороший вопрос. В действующих правилах вообще не оговорено, как поступать с несовершеннолетними рыбаками при выдаче разрешения. Видимо, этот момент законодатели ещё не предусмотрели. Но, как и при любом другом административном правонарушении, ответственность за ребёнка несёт родитель. То есть штраф будет выписан отцу или матери. Получается, здесь один выход: рыбачить вместе с отцом или другим взрослым, у которого есть разрешение. При любительской ловле рыбак имеет право сразу на пять удочек. Ребёнок может воспользоваться одной из них: мол, дали присмотреть, клюёт или нет. Тогда он не будет нарушителем. К тому же, удочка — это потенциально опасное орудие, как нож или спички. Крючком ребёнок может навредить себе или окружающим. Поэтому, я считаю, рыбачить под присмотром взрослых следует ещё и в целях безопасности.

- Эти разрешения для рыбаков-любителей - способ быстро пополнить казну, да? Проверяющим теперь проще простого: иди вечером на набережную и штрафуй нас, любителей рыбалки, пачками, - позвонил в редакцию ещё один раздосадованный мужчина.

- Мы не собираемся бросать все свои силы на поимку рыбаков-любителей. Поверьте, помимо этого у нас куча работы. Главным образом мы контролируем деятельность промысловых компаний. Наличие разрешений у любителей проверяем уже попутно или при профилактических рейдах. Не проверять совсем тоже нельзя. Иначе никто не станет исполнять закон.

- Почти всё Бухтарминское водохранилище поделено на наделы промыслового рыболовства. Все рыбные места, где действительно можно поудить с азартом, — платные. Насколько законно арендаторы берут плату с простых рыбаков?

- Действительно, на места, которые находятся в хозяйственном пользовании, путёвку выдаёт арендатор. Цену он устанавливает сам. Нет закона, регламентирующего её стоимость.

Где рыбачить

Всё чаще рыбаки, подъезжая к облюбованным местам, натыкаются на шлагбаумы. И слышат, что эта территория теперь в частной собственности или арендована, а потому следует заплатить за проезд. В рыбной инспекции нам пояснили, что хозяйствующие субъекты есть на 64 водоёмах области. Но наиболее популярные у горожан озёра — Окуньки (Дубыгалинское), Монастыри (Аиртау) и Сибины - свободны для любительской ловли. Никаких промысловых компаний, которые могли бы продавать путёвки на вылов рыбы, там нет.

Чтобы рыбакам-любителям постоянно не натыкаться на участки промыслового рыболовства на Бухтарминском водохранилище, предлагаем ориентироваться по памятке, предоставленной инспекцией рыбного хозяйства. Здесь указаны места именно для спортивной ловли:

• по береговой линии баз отдыха вглубь 1 км;
• от посёлка Аманат вверх по течению1 км, вглубь 2 км;
• от посёлка Жолнускау вверх по течению 1 км, вглубь 2 км;
• от посёлка Аксуат вверх по течению 1 км, вглубь 2 км;
• от границы запретной зоны (дельта реки Чёрный Иртыш) левая сторона, вниз по течению 1 км, вглубь 2 км;
• от мыса Тополёв вниз по течению 1 км, вглубь 2 км;
• от мыса Ультарак вверх по течению 1 км, вглубь 2 км;
• от Старого Каркаса вниз по течению 2 км по обоим берегам;
• от границы запретной зоны залива Торанга вниз по течению 1 км, вглубь 1 км;
• участок Табанды-Кара, вверх по течению 1,5 км, вглубь 1 км;
• отступая от устья реки Курчум 500 метров вверх по течению, вглубь до противоположного берега;
• отступая от устья реки Каинда 500 метров вверх по течению 1 км, вглубь 1 км;
• от посёлка Новостройка вниз по течению 1 км, вглубь 1 км;
• от посёлка Новотимофеевка вниз по течению 1 км, вглубь 1 км;
• от Васильевской переправы вверх по течению 2 км и вниз по течению 1 км, вглубь до противоположного берега;
• от посёлка Приморское вниз по течению 1 км, вглубь 2 км;
• от Октябрьской переправы вверх 2 км и вниз по течению 1 км, вглубь до противоположного берега.

Если на свободных для любительской ловли водоёмах с вас требуют плату за рыбалку, обратитесь в природоохранную прокуратуру по телефону: 8(7232)75-13-01.

После вмешательства прокуратуры, к примеру, исчез шлагбаум перед озером Окуньки.

Разрешение на рыбную ловлю в Усть-Каменогорске выдают в Зайсан-Иртышской областной бассейновой инспекции рыбного хозяйства по адресу: ул. Мызы, 2/1, 2 этаж (напротив трамвайного кольца, в трёхэтажном здании с вывеской «Комитет по работе с несостоятельным должниками»). Телефон приёмной 24-84-70.

И в отделах этой инспекции:

• Бухтарминский отдел - посёлок Октябрьский, ул. Речная, 39 (избушка на берегу водохранилища), тел. 8(72335)3-08-85
• Зайсанский отдел - посёлок Тогыл, ул. Желтоксан, 18, тел. 8(72344)2-21-98
• Курчумский отдел - посёлок Курчум, ул. Б. Момышулы, 7, кв. 3, тел. 8(72339)2-20-43
• Кокпектинский отдел - посёлок Тасай (ранее Большевик), ул. Ауэзова, 9, тел. 8(72348)2-54-49
• отдел города Семей - ул. Утепова, 4, тел. 8(7222)42-20-79

Для получения разрешения необходимо предоставить удостоверение личности, РНН и ИНН.

Штраф за отсутствие разрешения или за превышение лимитов составляет от 3 до 10 МРП (1 МРП = 1512 тенге)

Анастасия СТРОКОВА, фото Андрея Вологодского