Публичный договор на электроснабжение

15 сентября 2011 года в Астане состоялась встреча представителей Агентства по защите конкуренции и руководства ТОО «Шыгысэнерготрейд». На встрече энергоснабжающей компании было рекомендовано провести публичные слушания по проекту договора на энергоснабжение с приглашением представителя инспекции АЗК по ВКО и Павлодарской области, с тем чтобы принять окончательную редакцию публичного договора и распространить среди потребителей ТОО «Шыгысэнерготрейд».

Напомним, что с 2009 года энергоснабжающая организация пытается согласовать договор с контролирующим органом, но уже несколько раз получала предписания от контролирующего органа о том, что те или иные условия договора некорректны.

Сложность состоит в том, что после разделения РЭКов Казахстана (в соответствии с Законом «Об электроэнергетике») на энергопередающие организации (ЭПО) и энергоснабжающие организации (ЭСО) единого типового договора на продажу электроэнергии нет, а некоторые нормативно-правовые акты имеют противоречивое толкование статей.

Отсутствие согласованного письменного договора на энергоснабжение побудило ТОО «Шыгысэнерготрейд» составить документ, регламентирующий взаимоотношения ЭСО и потребителей электроэнергии, сделать эти отношения прозрачными. Ведь договор – это не что иное, как права и обязанности обеих сторон, это свод правил и выдержек из Гражданского Кодекса, Правил Пользования Электрической энергией, Правил Предоставления коммунальных услуг, Закона об электроэнергетике.

В 2009 году была создана рабочая группа, куда вошли юристы предприятия и представители общественности г.Усть-Каменогорска. В течение полутора лет группа регулярно собиралась, обсуждала пункты договора, вносила изменения. В итоге обновлённая редакция документа была направлена для ознакомления в департамент энергетики при Акимате ВКО, а также на согласование в областной маслихат. Со стороны исполнительной власти и народных избранников замечаний не было. Текст договора осталось согласовать только с инспекцией Агентства по защите конкуренции.

Необходимо отметить, что ТОО «Шыгысэнерготрейд» как субъект, занимающий доминирующее место на рынке электроэнергии ВКО, не обязан согласовывать с инспекцией АЗК публичный договор. Однако в связи с тем, что время от времени в инспекцию поступают жалобы от граждан на те или иные пункты договора, инспекция начинает расследования, которые неизменно оканчиваются штрафами в адрес ЭСО. Чтобы в дальнейшем избежать выплаты штрафов (которые напрямую влияют на качество энергоснабжения) за «некорректные» пункты договора, ТОО «Шыгысэнерготрейд» и пытается согласовать проект договора с контролирующим органом.

Руководство энергоснабжающей организации обратилось в инспекцию АЗК по ВКО с письменной просьбой назначить дату слушаний, чтобы исполнить предписание Агентства по защите конкуренции и ввести, наконец, в действие публичный договор на энергоснабжение для потребителей ТОО «Шыгысэнерготрейд».

Договор для ознакомления (MS Word).